南明区是贵州省贵阳市下辖区,是省委、省军区所在地。位于贵州省中部,是贵州省会贵阳市六个市辖区之一,西北与云岩区接壤,北部为乌当区,东部与黔南布依族苗族自治州龙里县相邻,南及西南与花溪区毗连,西部一角与观山湖区相连。2021年全区生产总值977.65亿元。2021年9月,入选“2021年度全国综合实力百强区”。截至2022年末,全区总人口66.55万人。截至2023年3月,全区总面积209.34平方公里,辖4个乡(含小碧乡)和19个街道办事处(含龙洞堡街道办事处)。
全区平均海拔高度为1260米,年平均日照1354小时,为世界上紫外线辐射最低的城市之一。境内有南明河、小车河、南门河、市西河、贯城河、对门河、沙河等多条过境河流,均属长江水系,其中,南明河是该区的主要灌溉水源。
2021年,全区拥有高新技术企业252家;新建、改扩建中小学、幼儿园10所;各类托育机构托位数1740个。
南明区境演变历经元明清。清康熙二十六年(1687年)置贵筑县,属贵筑县。民国三年(1914年),成立贵阳县。1949年1111月22日,贵阳军事管制委员会成立,1967年4月,成立南明区革命委员会。1981年11月,成立南明区人民政府。
境内拥有贵阳森林公园、阿哈湖国家湿地公园、达德学校旧址、戴蕴珊别墅、甲秀楼、水口寺遗址等多个著名旅游风景区。
基本介绍阳市南明区地处云贵高原东北部,东望长沙,南接南宁,北靠重庆,西连昆明,是贵州省会贵阳市的中心城区之一,省委办公所在地,全省、全市的政治、经济、文化、科技和教育中心,全省首批建设的经济十强县,全省、全市重要的交通枢纽、通信枢纽和旅游胜地。全区总面积209.34平方公里,辖4个乡和15个街道办事处,常住人口约75万人。
南明区域内生态旅游文化资源丰富,风光秀美,山水怡丽,名胜众多,冬无严寒,夏无酷暑,是理想的旅游观光和避暑胜地。区内交通便利,信息通讯灵敏发达,是西南重要的交通枢纽和通信枢纽。4D级现代化机场——贵阳龙洞堡机场开通了连接海内外的30多条航线;湘黔、川黔、黔桂、贵昆四条铁路干线在这里交汇,贵阳客车、贵阳南站、贵阳东站三个铁路大站齐聚区境;贵溪公路、贵黄公路、贵新公路、贵阳西南环线、东北绕城环线5条高等级公路使对外出口交通畅通无阻;神奇路、新华路等20条主次干道拓宽改造和98条街巷翻修改造工程全面完成,整个城市道路网络全面升级。
地理位置
南明区位于贵州省中部,西北与云岩区接壤,北部为乌当区,东部与黔南布依族苗族自治州龙里县相邻,南及西南与花溪区毗连,西部一角与观山湖区相连,行政区域总面积209.34平方千米。
地形地貌
南明区居于云贵高原东斜坡,贵阳盆地南部,地势东西部高,中部低,平均海拔1260米左右;地貌类型以坝地为主,山地次之,丘陵最少。
气候特征
南明区属亚热带温和湿润气候区,由于地处低纬度高海拔,冬季受印度洋季风环流的影响,冬无严寒,夏无酷暑,气候温和,雨量充沛,但由于降雨季节分配不均易造成旱涝灾害。此外,倒春寒及霜冻也是常见的灾害,对农作物生长不利。南明区年平均日照时数1354小时,为世界上紫外线辐射最低的城市之一;年平均气温18℃左右,其中夏季平均气温24℃左右,年平均降雨量1200毫米。
水文情况
南明区境内有南明河、小车河、南门河、市西河、贯城河、对门河、沙河等多条过境河流,均属长江水系,其中,南明河是该区的主要灌溉水源。
人口
2019年全区公安口径总人口65.69万人,比上年增加1.29万人,年度人口出生率为9.37‰,人口自然增长率为5.87‰。
截至2022年末,总人口66.55万人,年度人口出生率为8.07‰,人口自然增长率为2.97‰。
经济
2019年全区生产总值实现820.59亿元,比上年增长9.1%。其中:第一产业增加值实现1.11亿元,比上年增长2.0%;第二产业增加值实现267.86亿元,比上年增长13.7%;第三产业增加值实现551.62亿元,比上年增长6.8%。人均生产总值88670元,同比增长8.6%。按2019年12月31日人民币汇率6.9762计算,人均生产总值实现12710美元。
2019年,第一产业、第二产业、第三产业增加值占生产总值的比重分别为0.1:32.6:67.2,产业结构继续保持稳定的“三、二、一”结构,第三产业在比重上占据主导地位。比拉动效应看,第二产业、第三产业对全区生产总值的拉动效应相同,均拉动生产总值增长4.5个百分点;从贡献率看,第一产业贡献率仅0.1%。第二产业贡献率为50%,第三产业贡献率为49.9%,二、三产业各分秋色,强力支撑全区经济持续稳定发展。
第一产业
2019年,农林牧渔业增加值实现1.15亿元,其中,农业增加值1.02亿元;牧业增加值0.09亿元;农林牧渔服务业增加值0.03亿元。
第二产业
2019年全区规模以上工业企业31家,实现工业总产值161.68亿元,工业增加值比上年增长11.4%。其中,占比较大的食品制造业76.98亿元,石油加工业54.73亿元,医药加工业15.39亿元。按轻重工业分组,轻工业实现工业总产值101.69亿元,重工业实现工业总产值59.99亿元。
2019年全区规模以上工业生产呈现以下特点:
1、轻工业比重高于重工业。轻工业产值占全区规模以上工业产值比重达到62.9%,重工业产值占全区规模以上工业产值比重为37.1%,轻工业比重高于重工业比重。
2、重点行业起领跑作用。我区重点行业是食品制造业、石油加工业、医药制造业,2019年分别完成工业总产值76.98亿元、54.73亿元、15.39亿元,三类行业总计完成147.1亿元,占全区规模以上工业总产值91%。
3、高技术产业平稳发展,战略性新兴产业快速增长。2019年,高技术产业工业总产值完成15.4亿元,比上年增长2.1%,总产值完成占全区规模以上工业总产值的9.5%。战略性新兴产业呈现快速增长态势,8家企业6家企业实现正增长,产值占全区规模以上工业总产值的11.2%。
2019年全区建筑业实现总产值997.19亿元,同比增长16.2%,其中:建筑工程产值732.42亿元,安装工程产值171.8亿元,其他产值92.95亿元。全年房屋施工面积5729万平方米,其中:本年新开工面积1636万平方米,比上年增长7.2%。房屋竣工面积1623万平方米,比上年下降0.1%。
第三产业
固定资产投资及招商引资
2019年全年500万元以上固定资产投资额同比增长7.3%,其中:房地产投资占比42.2%,项目投资占比57.8%。房屋施工面积1274.48万平方米,同比增长21.44%,其中:住宅施工面积750.02万平方米,同比增长28.72%。本年新开工房屋面积318.02万平方米,同比增长99.55%,其中:住宅面积249.3万平方米,比同比增长115.18%。房屋竣工面积39.56万平方米,同比增长166.92%,其中:住宅竣工面积35.64万平方米,同比增长608.48%。商品房销售面积为171.19万平方米,商品房销售额276.11亿元,分别同比增长11.3%、50.77%。商品房待售面积23.58万平方米,同比下降66.13%。重点目完成214.15亿元,同比下降10.4%,其中:房地产投资完成121.64亿元,项目投资完成92.51亿元,分别同比下降6.3%、15.1%。
2019年,南明区新引进项目到位资金50.23亿元,工业项目到位资金占比为14.59%,新引进产业项目181个,新引进产业项目开工率为100%,新引进“千企引进”企业32家。共签约项目17个,签约金额192亿元,其中省、市活动平台签约项目7个、自主签约项目10个,涉及二产项目7个、三产项目10个,投产项目2个,开工在建项目5个,前期准备项目10个,其中大数据类项目6个、先进制造业项目7个、现代商贸业项目2个、大健康产业项目1个、文化旅游项目1个。代表性项目有:华中科技大学贵州集成电路联合研究中心项目、软通物联网总部项目、阿里云创新中心项目、鹰明智慧车联网车载系统生产线项目、深圳怡亚通供应链物流平台贵州区域总部项目、一汽出行贵阳运营中心项目、广州车海洋贵州总部项目等。
国内贸易及第三产业
2019年,以建设“百场千店万铺”为抓手,全面振兴提升南明区商贸业,加快建设中高端消费品贸易之城。“百场”:存量方面,全区有亨特国际、花果园购物中心、星力购物广场、鸿通城、逸天城、国际城水岸广场等一批已建成开业城市综合体及大型购物中心10余家,总建筑面积约101万余平方米。“千店”:以存量综合体为平台,积极推进品牌店引进,并以此为契机实现商圈品质的提升。目前亨特国际引进Dior(迪奥)、Yves Saint laurent(圣罗兰)、Furla(芙拉)、Michael Kors(MK)等中高端品牌入驻并正式开业,网红店喜茶贵阳首店进驻我区城市综合体国贸逸天城,“奈雪的茶”贵州首店已建成开业。“万铺”:我区积极推进苏宁小店、乐品便利店、凯辉、黔城一家、瑞幸咖啡等连锁便利店及新零售连锁咖啡建设,目前我区共建成开业苏宁小店17家,乐品便利店1家,瑞幸咖啡5家,分别为亨特店、星力广场店、瑞金路贵龙店、花果园中央商务区店、保利国际店。进一步扩宽开放的范围和层次,以中高端消费行动计划为契机,全力推进“六商圈”建设。有序推进存量城市综合体升级与增量综合体建设,着眼全区一盘棋,提前布局,错位发展,围绕升级花果园商圈、转型火车站商圈、拓展贵钢商圈、培育河滨商圈、重塑大十字商圈、提升大南门商圈等“六商圈”,做到各大商圈之间联动及差异化发展结合全市人民大道、花溪大道改扩建重点基础设施建设工作,以贵钢爱琴海、一号码头、恒丰贵阳中心、花果园海豚广场等城市综合体项目建设为重点推进商圈打造。
2019年全区第三产业增加值实现6.8%的增长,对GDP的贡献率为49.9%,拉动GDP增长4.5个百分点。消费品市场继续保持繁荣,实现全社会消费品零售总额399.03亿元,同比增长6.8%,占全市社会消费品零售总额的28.9%,占2019年全市城镇社会消费品零售总额的32.3%。分行业看,批发和零售业完成339.61亿元,同比增长6.5%;住宿和餐饮业完成59.43亿元,同比增长7.1%。全区165家限额以上企业增长平稳,限额以上批发零售业完成235.82亿元,占限上社会消费品零售总额(244.53亿元)96.4%;限额以上住宿餐饮业完成8.71亿元,占限上社会消费品零售总额3.6%。旅游总收入完成763.65亿元,同比增长23.5%;接待旅游总人次2673.64万人次,同比增长18.4%。
财政
2019年全区完成财政总收入141.92亿元。其中,一般公共预算收入完成40.33亿元,为上年同期96.99%;一般公共预算支出完成73.25亿元,为上年同期118.81%(以上数据含双龙航空港经济区)。
社会事业
南明区境内有贵州大学蔡家关校区、贵州大学艺术学院、贵州财经学院、贵阳中医学院等13所大专院校和贵州省银行学校等20多所中专、技工学校;有中科院地化所及电力、建筑、医药化工、冶金设计院,贵州省林业科技研究院等国家、省、市的科研设计单位,人才荟萃,成果富集,科研实力雄厚。区域内贵州省电力公司、乌江水电开发公司、贵阳钢厂、贵州水泥厂、贵阳发电厂等国有大中型企业,设备先进、人才密集、管理经验丰富,在长期建设中形成了大量存量资产,极大地增强了区域经济发展的潜力和后劲。
2019年,南明区专利申请量为5342件,同比增长36.3%,其中,发明专利1350件,实用新型专利3728件,外观设计专利264件。专利授权量为2705件,同比增长46.3%,其中,发明专利154件,实用新型专利2415件,外观设计专利136件。提升区域创新能力。充分发挥花果园资源要素相对聚集优势,依托14家市级以上众创空间及孵化器,各类创新资源得到科学合理配置,形成科技引领加快转变经济发展方式新动力。培育创新主体。新增3家市级科技企业孵化器(众创空间)(贵州芯火科技孵化器、“黔巨人”众创空间和永乐桃源行新创空间);新增1家省级众创空间(道之韵众创空间);新增入孵企业(创业团队)278个;新增1家国家级研发平台(由贵州大学人民医院(贵州省人民医院)申报的国家卫生健康委肺脏免疫性疾病诊治重点实验室);采取措施激励各类创新创业平台发展,已获省发改委授予省级“双创”示范区。推进高新技术产业发展。认真落实激励企业创新的优惠政策,加强后续管理和跟踪服务,大力宣传解读政策内涵,引导更多企业参与科技型企业成长梯队培育遴选和高新技术企业认定。2019年区新增科技型备案企业136家、高新技术企业71家,新增科技型种子企业2家、科技型小巨人企业1家。南明区现有172家高新技术企业,占我省高新技术企业总数的11%以上。
2019年全年新建、配建了6所幼儿园,5所学校,改造提升中小学、幼儿园39所,新增学位9480个,完成小区配建幼儿园治理13所,新增普惠性幼儿园5所,学前教育普惠率达82.4%,学前教育公办率达到43.49%,义务教育进城务工随迁子女就读比例达到85.3%。教育教学凸显新标准。坚持学前教育“去小学化”,在全市率先制定出台了《南明区幼儿园保教常规管理基本细则》,进一步细化保育保教标准,规范保育行为,提高保教质量,新增了2所示范性幼儿园;坚持义务教育“减负提质”,引进Steam课程在20所学校进行试点,全部开始进行授课并实施新课程标准和评价体系的建立;坚持高中教育高位推进,借助上海格致中学丰富先进的办学经验,2019年南明甲秀高级中学跻身全市公办示范性高中第二梯队。教育改革凸显新举措。制定出台了《南明区全力推进教育高水平高质量发展的实施意见》等系列文件,明确了未来三年南明教育改革发展的新方向、新目标和新路径,进一步展现了以人民为中心,具有南明特色的教育发展蓝图;年初预算约2.6亿元,持续保障教师平均工资不低于当地公务员平均工资水平标准,深入推进教育系统聘用教师“员额制”管理,200名实行“员额制”管理的聘用教师全部纳入国企管理,完成招聘入编手续,教师队伍进一步稳定。
2019年,全区公民办学校共计143所(含市属初中学校3所,省属初中1所),其中小学75所(公办60所,民办15所),初中67所(公办28所(初级中学19所,九年一贯制2所,完全中学5所,高级中学2所),民办39所(初级中学3所,九年一贯制33所,完全中学1所,十二年一贯制1所,高级中学1所),特殊教育学校1所。义务教育阶段在校生88024人,其中小学64837人(公办53553人,民办11284人),初中23187人(公办17356人,民办5831人)。高中在校生7246人(公办6217人,民办1029人),特殊教育学校126人。
文卫体育
2019年,共出动执法人员420余人次,检查网吧、娱乐场所、景区、宾馆酒店等文化旅游经营单位820家次,责令整改安全隐患等问题200余次,责令停业整顿50家次,进一步维护市场秩序。严厉整治娱乐场所无证经营、网吧接纳未成年人、非法经营黑网吧、黑旅馆、黑旅行社等违法违规行为,立案查处网吧违规经营案件10件,旅行社违规经营案件3件、出版物市场违规经营案件3件,取缔无证游商书摊12家,取缔花果园黑影吧1家,收缴盗版音像及计算机软件制品300余张,收缴非法书刊1300余册,查处酒吧违规营业性演出2次,查处非法销售卫星电视地面接收设施商户10余家,收缴卫星接收设施及其他非法设施5件。执行完毕罚没金额21.6万元。积极推进“图书共享系统”和“旅游厕所”实事项目。新增9个图书共享系统,分别位于国际城水岸广场、鸿通城购物中心、纪念塔地下通道、云关乡政府、贵阳喜来登贵航酒店、凯宾斯基酒店、口腔医院、达德学校和翠微园。坚持厕所革命全面服务于全市旅游发展战略,新建旅游厕所6座,改造提升旅游厕所2座。积极开展文体活动,丰富群众业余生活。围绕传统节日、弘扬雷锋精神、花艺、植树等主题,开展全民阅读活动140余场,进一步增强居民群众阅读热情,提高参与积极性;文化馆围绕“我们的节日”“我们的中国梦”“书香迎春”“庆祝新中国成立70周年”等主题开展了40余场文化惠民活动,生动展现我区广大干群在文明创建、脱贫攻坚、改革开放、民生工程等重点工作中汇聚起的磅礴力量,塑 造了更具气质的文化南明形象。体育赛事更具区域特色。举办“幸福南明·健康生活”三生三世十里桃花跑活动,承接2019 年 NEST 全国电子竞技大赛(英雄联盟)夏季总决赛和开展第四届贵州省甲秀电子竞技公开赛。
2019年,加大对基层医疗机构业务用房、医疗设备等基础建设的投入,推动全民健康信息平台建设,逐步配齐基础数字化医疗设备,推进基层远程医疗及“五室”标准化建设,构建“15分钟城市社区健康服务圈”和“30分钟乡村健康服务圈”。截至目前,辖区内区级卫生健康行政部门审批许可的医疗机构累计达543所(其中含乡卫生院4所、社区卫生服务中心23所、社区卫生服务站20所、村卫生室28所)。紧密型医联体建设取得硕果。自2018年6月,市妇幼保健院全面托管区妇幼保健院以来,实行“六统一”管理(统一人员调配、统一行政决策、统一设备配置、统一医疗业务、统一信息平台、统一绩效考核),总院的医学影像、检查检验等科室也为南明分院提供同质一体化服务,已实现心电图、DR远程实时诊断,双向转诊实现无缝对接。区妇幼保健院门诊、住院电子病历、无纸化看病和**预约挂号、**支付全实现,彻底解决了长期以来在医院看病“三长一短”问题(挂号、就诊、缴费排队时间长,看病时间短)。“互联网+医疗健康”便民惠民。通过“健康贵阳”、“健康南明”APP均能实现预约挂号、健康档案建立和调阅、检查检验结果查询等便民服务,2019年全区实名就诊率达81.8%。健康教育和健康促进多点开花。开设“我和健康有个约定”栏目,每天播报专家坐诊信息和健康知识;指导基层医疗卫生机构开展“甲秀健康夜谈”活动,基层医疗卫生机构每周定期在辖区广场、居民院落、机关大院开展健康知识讲座、义诊服务、采集居民健康档案、老年人健康体检、发放宣传资料和宣传品等活动。全年已在42个村(居)举办79次,累计服务群众2万余人次,发放宣传资料2万余套,新建立健康档案5945份。投入宣传教育和健康促进工作经费119万元,在各级各类媒体发布南明区卫生健康工作动态、成效144条。
城市建设
2019年,紧紧围绕环境再造、功能再造、生态再造,进一步形成符合省会城市中心城区现代城市定位的城市品位、城市品质,提升老城区形象,焕发老城区活力,不断推进现代城市建设。有序推进基础设施建设。围绕兰草坝地块、红岩A2地块、黔江路六号地块、监狱二期地块、人民大道南段道等基础设施建设项目,统筹安排前期工作进程,切实加快建设步伐。扎实推进住房保障工作。2019年,我区继续将符合保障条件的城市中低保家庭和收入家庭纳入公共租赁住房保障。截止目前,全区保障户为1.06万户,累计发放公租房补贴768.85万元,分配657套公租房,实现了应保尽保。推进老旧小区整治改造。完成《南明区2020—2022年城镇老旧小区改造工作指导方案》编制;对辖区的老旧小区进行摸底,建立台账并制定2020—2022年改造计划;完成河滨社区贵惠路138号、油榨社区九架炉巷及兴关社区贵棉小区等3个老旧小区2020年申报中央资金申报工作;完成对黔江路五号安置点一期的基础设施改造、电梯维保。有效推进乡村发展。加强对农村危房排查和改造解决农危房户住房安全问题;开展汛期公路水毁排查及抢险工作,加强日常小修养护,确保公路汛期抗灾能力提升;排查农村道路临水、临崖、高边坡等交通事故易发路段,入资金200万元提高全区农村公路通行安全能力,减少农村公路交通事故发生,方便沿线村民安全、快捷出行。
环境保护
2019年,南明区环境空气质量优良率为98.1%,与上年度相比提高0.6%,环境空气质量整体上呈改善状态。统筹加大秸秆、垃圾禁烧工作力度;通过开展工地扬尘防治检查,加大对工地扬尘的整治力度;加强道路卫生清扫保洁工作,确保南明辖区环境卫生干净整洁,从而减少城区扬尘现象;强化渣土运输管理工作,杜绝超高、超限、带泥运输,开展“绿色渣运”工作;提高餐饮油烟治理工作的监察力度,提高各餐饮企业对油烟净化设施定期清洗的环保意识;通过对全区加油站油气回收设备的维护、运行情况进行多次专项检查,确保辖区空气质量环境健康。水环境保护方面,加强对永乐乡落水洞居民生活污水处理工程、山水桃源民生活污水处理工程处理设施的监督管理,确保设施运行正常,全面加强饮用水源保护工作;全面开展贵棉大沟、太慈大沟、虹桥大沟、袜厂大沟等黑臭水体治理工作;针对我区过境的南明河水系有南明河主干流(兴隆城市花园3号桥至水口寺大桥)以及小车河、麻堤河、市西河、贯城河等四条支流,开展南明河日常巡查工作。狠抓执法专项行动。围绕“水、气、声、渣”重点工作任务,持续开展了多项环保专项行动,如“长江经济带固体废物大检查”,“守护多彩贵州,严打环境犯罪”、“打击自然保护地违法违规开发”等形式多样的环保专项行动。采取夜间、节假日突击检查等错时执法手段,做到明查与暗访相结合,加大巡查和突击检查频次、监管力度等,并对环境违法行为严查重处。2019年,共计出动人员1128人次,检查企业558家次,立案案件15起,涉及处罚金额81万元。
人民生活
2019年,城镇常住居民人均可支配收入38921元,增速为8.9%。
就业环境
2019年,城镇新增就业49514人,城镇登记失业率为2.58%。落实政策稳定就业。兑现企业稳岗补贴391家,金额为350.01万元;发放失业金30572人次,涉及金额4290.20万元;共兑现社保补贴、创业补贴等各类补贴549.77万元。2019年,建成创业孵化基地5家,共入驻企业367家,直接带动就业1709人;发放创业贷款2929万元,扶持195人创业。通过开展“就业援助月”招聘会、“春风行动”招聘会、“民营企业招聘周”招聘会、“金秋招聘月专场招聘会”、“星光招聘会”等招聘活动,现场提供2万余个岗位,促进各类劳动者就业,达成就业意向2000余人。组织各类职业技能培训8743人次,其中农村劳动力培训6099人次。
社会保障
2019年,城镇职工养老保险参保29.00万人、征缴10.52亿元;城乡居民养老保险参保3.72万人;城镇职工医疗保险参保15.66万人、征缴6.13亿元;城乡居民医疗保险参保15.48万人、征缴0.31亿元;城镇职工失业保险参保10.19万人、征缴0.41亿元;城镇职工工伤保险参保人数13.92万人、征缴0.19亿元;城镇职工生育保险参保15.38万人、征缴0.66亿元。
社会治安
2019年,南明公安坚定不移保稳定、护安宁,紧紧围绕新中国成立70周年大庆安保维稳这一主线、牢牢把握扫黑除恶专项斗争这一关键、紧紧盯住花果园社会综合治理这重点,在“政治建警”上下功夫、在“改革强警”上求突破、在“科技兴警”上争创新、在“从严治警”上见实效,在“服务人民”上赢民心,有力维护了国家政治安全和社会大局大势的安全稳定,有力打击了各类违法犯罪和整治了各类突出治安问题,为护航社会经济发展、百姓安居乐业作出了积极的贡献。全年共投入警力5.65万人次参与各类安保维稳工作,未发生影响公共安全事件,共办理涉黑案件5起、恶势力犯罪集团案件5起、九类涉恶案件177起,打击处理涉黑涉恶犯罪嫌疑人593人,侦破刑事案件3279起,现行“命案”和“两抢”案件破案率100%,“八类”案件破案率96.08%;“接触性诈骗”案件破案率为61.64%,“盗窃”案件破案率为44.1%;办理黄赌刑事案件61起,刑事拘留122人;办理行政案件518起,行政拘留932人;立组织领导传销活动案6起,查获传销人员4795人,传销房屋1148个,处罚涉传人员367人,罚款6.88万元,处罚房东594户,罚款59.40万元;打击处理毒品犯罪嫌疑人386人,打击合成毒品犯罪人59人。
2019年,织密“重点区域”防控网,花果园社会综合治理实现突破。切实把大数据、人工智能等现代科技手段应用于公安工作,以花果园社会综合治理为突破口,数字化信息化建设有了新升级,集全警之智、举全局之力,积极而为、主动而为,通过高位统筹、以打开路、清查整治、头防范、警务创新“五大措施”,打好了花果园社会治理先锋仗、攻坚仗、阵地仗、防控仗、持久仗“五大仗”,花果园社会治安综合治理实现治标向标本兼治转变,花果园问题向花果园品牌转变。构建“视频大数据+治安防控”工作模式。借助“大数据”,深化科技信息化手段应用,以“人脸识别系统”建设为示范引领,以点带面,打造独具特色科技强警品牌。通过运用视频监控破获各类案件650起,抓获在逃人员400余名。升级打造“网格巡处一体”防控网,社会面治安防控实现突破。着力构建“以网格警为主、摩巡组为辅、派出所有效补充”的“大巡处”格局,不断推动“大巡处”工作提档升级,提高见警率、管事率和震慑力,切实提升社会面动态管控和打击违法犯罪的能力。2019年,南明网格共接处警10.68万起,共开展进攻性巡逻盘查18.9万人/次,街面警力共抓获各类违法犯罪嫌疑人179人,协助兄弟单位破获各类案件300余起。
行政区划
南明区辖15个街道、4个乡:市府路街道、中华南路街道、油榨街街道、新华路街道、二戈寨街道、大南门街道、龙洞堡街道、河滨街道、太慈桥街道、西湖路街道、中曹街道、遵义路街道、兴关街道、沙冲街道、云关乡、后巢乡、永乐乡、小碧乡。
根据第五次人口普查数据:总人口687804人,其中各乡镇人口(人): 新华路街道 24148、 西湖路街道 61885、 大南门街道 15298 、中华南路街道 5661 、市府路街道 10810 、河滨街道 33020、 遵义路街道 57922 、兴关路街道 58843 、沙冲路街道 50432、 太慈桥街道 51166 、花果园街道 44180、 油榨街街道 59184、 中曹司街道 32555 、二戈寨街道 49052 、龙洞堡街道 15817 、后巢乡 76174 、云关乡 41657。现在有彝族、白族、傣族、壮族、苗族、回族、傈僳族、拉祜族、佤族、纳西族、瑶族、藏族、景颇族、布朗族、布依族、阿昌族、哈尼族、锡伯族、普米族、蒙古族、怒族、基诺族、德昂族、水族、满族、独龙族等民族分布。
历史沿革
1999年,全区行政区域总面积89.1平方千米。辖12个街道、2个乡,11个村委会、223个居委会。年末总人口45.93万人,其中农业人口2.49万人。
2000年,南明区辖15个街道、2个乡。
2001年,南明区辖15个街道、2个乡,136个居委会、11个村委会。年末人口49.2万人,其中少数民族3.3万人;非农业人口46.38万人。
2002年,全区辖15个街道、2个乡,136个社区、11个村委会。年末总人口50.07万人,其中少数民族3.05万人,
2003年,全区辖15个街道、2个乡,136个社区、11个村委会。年末总人口50.33万人,其中非农业人口47.81万人,占总人口的94.99%。
历史文化南明区境演变历经元明清。元属顺元宣慰司。明初隶贵州宣慰司,隆庆三年(1569年)建贵阳府后,今区境属贵阳府管辖。万历十四年(1586年)置新贵县,区境隶新贵县。清康熙二十六年(1687年)置贵筑县,区境属贵筑县。民国3年(1914年),成立贵阳县,区境隶之。民国30年(1941年7月1日),成立贵阳市政府,区境属市政府管辖。民国33年(1944年11月)全市划分为九个区,设区公所为区一级行政组织。一至五区为城区,六至九区为郊区。今南明区行政区划范围属第四、五、六、八区。1949年11月15日贵阳解放。同年11月22日,贵阳军事管制委员会成立,23日,贵阳市人民政府成立,25日接管区境内原贵阳市第四、第五区区公所。
1950年5月,为适应城市管理与建设需要,贵阳市重新划定市区,将全市划为7个区,原四、五区改划为新三、四区,并建立“贵阳市第三区人民区公所”和“贵阳市第四区人民区公所”。1950年9月1日,改为贵阳市人民政府第三、四区公所。1951年9月15日,区公所撤销,建立贵阳市第三、四区人民政府,为县一级政权机关。1953年6月,第三、四区合并为第三区、由第三区人民政府领导,原第四区人民政府撤销。1955年5月,在第三区人民代表大会第三次会议上,选举成立贵阳市第三区人民委员会(简称区人委),行使原区人民政府的职权。1955年8月,第三区更名为南明区。1967年4月,成立毛泽东思想贵阳市南明区革命委员会,8月,改称南明区革命委员会。1981年11月,撤销南明区革命委员会,成立南明区人民政府。2000年,辖区行政区域划分为2个乡、11个行政村、15个街道办事处,241个居民委员会。2009年全区辖4个乡(2009年初小碧、永乐两乡划入)、29个村、15个街道办事处、139个社区,总面积209.34平方公里。2012年开展基层管理体制改革工作将15个街道办事处调整为18个社区服务中心。
交通运输
南明区内交通便利,信息通讯灵敏发达,是西南重要的交通枢纽和通信枢纽。4D级现代化机场——贵阳龙洞堡机场开通了连接海内外的30多条航线;湘黔、川黔、黔桂、贵昆四条铁路干线在这里交汇,贵阳客车、贵阳南站、贵阳东站三个铁路大站齐聚区境;贵溪公路、贵黄公路、贵新公路、贵阳西南环线、东北绕城环线5条高等级公路使对外出口交通畅通无阻;神奇路、新华路等20条主次干道拓宽改造和98条街巷翻修改造工程全面完成,整个城市道路网络全面升级。南明区商贸繁荣、信息集中、资金密集、市场广阔、专业市场发展迅速、特色街道不断增加。拥有建筑材料、装饰装潢材料、五金交电、家具、电子电器、农副产品、副食品、汽车交易和配件、通信设备、房地产、仓储等55个大型专业市场以及神奇路科技一条街、新华路饮食文化一条街、公园南路鲜花一条街等特色街道,发展空间广阔,市场拓展的潜力极大。南明区供电、供水条件完善,具有优越的软硬投资环境。贵阳机场、西南环线、东北绕城环线的建成,使区域东部云关乡和龙洞堡办事处等地成为新一轮开发的热点。
自然气候
贵阳市位于东经106度27分,北纬26度44分,海拔高度在1100米左右,处于费德尔环流圈,常年受西风带控制,属于亚热带湿润温和型气候,年平均气温为15.3℃,年极端最高温度为35.1℃,年极端最低温度为-7.3℃。
旅游资源
南明区域内生态旅游文化资源丰富,风光秀美,山水怡丽,名胜众多,冬无严寒,夏无酷暑,是理想的旅游观光和避暑胜地。
南郊公园
南郊公园(有称地下公园),位于太慈桥街道办事处驻地西南面约2.5千米的小车河畔,是1965年在挖防空洞时发现的一个地下溶洞(称白龙洞)。洞长578米,洞宽3米,洞高6-10米。洞内有各种现状的钟乳石,石柱、石笋、石幔、石钟、石花,够成了千姿百态的画面。溶洞外小车河景区依山傍水,树林成荫,芙蓉湾、清凉泉、花圃等景区优美宁静,紫微山、主峰山登高一览山城尽收眼底。南郊公园可谓“地上花园、地下宫殿”,是筑城人民远离城市喧嚣,寻找片刻宁静的休闲游览胜地。
观音洞:位于办事处驻地东北600米处的山帽山西侧半腰上。原洞深10米,宽4米,高5米。洞内有观音大士石像及泥塑十八罗汉等塑像(文化大革命时期被毁),故称观音洞。该洞有山泉自石隙流出,水极清澈,常年不枯,宜煮作茶饮。观音洞本非佛教圣地,之所以有名,是因洞外石壁上刻有清康熙十年(1671年)江阴陈鼎来此游览时所著《黔中游》中的一段文字:“洞深近百余里,从洞中行,秉七日炬,可达都匀境”。解放后,1981年6月,贵阳市人民政府确定该洞为佛教活动点,贵阳市文化局、南明区人民政府将此处列为“南明区文物保护单位”。现洞深100米,宽6米,高5米余。2000年,观音洞沿青年路修建了大门及围墙。2001年,又在大雄宝殿的前后方修建了一批楼宇,洞外建筑逐年增加。在每年的农历2月19日,6月19日和9月19日(据传为观世音菩萨的生日)三天中,每天从凌晨开始都有大批市民往此处朝拜。据不完全统计,每次庙会的人数多达万余人(次)。平时,观音洞也不乏前往之人。
讲武堂:位于瑞金南路北侧。光绪二十六年(1900年)贵州巡府邓华熙创办,学堂自1900年开办到光绪三十二年(1906年)改作兵营现址,现为贵州教育学院。武堂遗迹已不复存在。
刘公祠:刘公祠位于白沙巷2号,民国6年(1917年),时任财政厅长的张协禄所修建。占地面积约4524平方米,房子3栋,祠内有花园、鱼池。民国7年,贵州第一任督军刘如周买下这所房子,用作纪念其祖先刘统之先生。刘如周买下后,没有变动内部结构,只是将大门请康有为在横匾上写了“刘统之先生祠”几个字。到民国l5年6月1日(1926年),周西成在贵州任省主席时,将此处改为省教育厅,解放后,此处仍为教育厅,直到1958年才改为托儿所,即今六一幼儿园。
娘娘庙
娘娘庙清嘉庆初(1796年),贵阳知府程煜在其宅(指月堂)右侧建立娘娘庙(今指月街17号)。据说庙中塑有一娘娘双手抱子的塑像,不生儿子的妇女,便提着鸡蛋到此敬供,企盼来年生个儿子。因此,来往敬供的人很多,特别是逢年过节更是十分热闹。又说,在贵州唱戏还不流行时,娘娘庙搭有戏台,经常唱戏。时任贵州提学史李宗坊经常到此看戏,还在《黔记》中写到:“贵阳竹枝词三十首作者不知谁何译,录数首以志士风,中秋月色最清佳,锣鼓喧闹笑语哗,乔扮仙姬来送子,背兜兜个大倭瓜,妾轿迎来郎拜堂,郎忙去谢妾爹娘,合欢三日娘看妾,满月回门妾伴郎,板凳条条坐绿鬟,娘娘庙看豫升班,今朝比似昨朝好,烤火连场演下山,娘娘庙在指月堂,烤火下山花戏也”。据说娘娘庙这种热闹景象一直延续到解放前。此处今为贵阳市民政局用地。
鹿公祠:鹿公祠位于护国路东面,贵阳市民政局后侧(指月街15号),建于清光绪二十一年(1893年),是鹿忠之子(两广总督)为祭奠其父而建祠以祀之。鹿忠,满人,清朝咸丰同治年间任贵州都匀知府。
鹿公祠的面积约200平方米,祠内原建有大堂1间,二堂1间,厢房3间,均为木质结构古式平角平房。房屋建筑牢固,支柱粗大,漆色辉煌,殿房高约5米,院内种有树木,左右两厢砌有花台,种有花草。祠内清爽秀丽,祠大门为牌坊形,大殿内供有l米多高镀金鹿忠牌位l块。民国初年,孙中山先生领导的同盟会贵州分会设于此,并在祠堂大殿悬挂孙中山先生像。之后国民政府在此设官署、办医院,民国25年(1936年)在此设黄包车公司。解放后为人民政府接管,1980年,市民政局迁到指月堂办公后,此处改为市民政局宿舍。
王伯群故居
王伯群故居是省级文物保护单位。王伯群(1885年一1944年),名文选,字伯群。出生于今黔西南布依族苗族自治州兴义市下五屯镇景家屯村。早年留学日本,回国后参加了护国运动,为护国运动骨干分子。曾担任国民党中央委员、国民政府交通部部长兼交通大学校长。民国17年(1928年)创建私立“大夏大学”时任董事长兼校长,抗日战争爆发,大夏大学辗转迁到贵阳,王伯群回到贵州,领导大夏流亡办学。1944年病逝于重庆。
王伯群故居民国6年(1917年)修建于护国路西侧,为砖木结构,法式建筑,占地1600平方米。从外表看,由长方形主楼和圆柱形碉楼组合而成。主楼7间,上下两层,楼上建。平顶屋面一角中建歇山顶楼阁,典型的中西合璧。碉楼3层,其下辟地下室,其上建穹窿顶。楼下台阶复分两组,底层为如意踏跺,上层为垂带踏跺。砖柱上的白色灰塑,状似白菜,与西方人物雕塑迥然不同,在中国古代建筑上雕塑白菜,寓意“清白家声”。王伯群故居虽为法式建筑,但在装饰工艺上仍受传统手法影响,是中外建筑文化交融的产物,于1999年由市级文物保护单位升为省级文物保护单位。
北五省会馆
北五省会馆(指山西、陕西、河北、河南、山东五省的会馆),修建于清朝乾隆年间,位于富水南路246号。占地面积约有1600平方米,主要建筑结构是三间四梁八柱,木架结构殿宇式古代结构建筑,称为“大成殿”。檐下四柱分挂镏金字楹联,殿内供有“大成至圣先师孔子之位”的牌子,两边是“关圣帝君之位”和“岳武穆王之位”牌子各l块。“大成殿”左右两旁各有3间厢房,门窗都是按几何图形设计的花窗棂。门的下半部,雕刻着有花鸟图案。殿对面也是3间雕有花窗的小客堂。
北五省会馆在民国28年(1939年)贵阳“二四”轰炸前分家,山西、陕西两省迁出成立山西会馆,河北、山东、河南三省则成立冀、鲁、豫同乡会留于原址。民国35年(1946年)秋创立了私立冀、鲁、豫小学,校址就设在冀、鲁、豫同乡会内,后改为今富水路小学。
观音庵
据贵阳府志三十四卷祠宇部分记载,观音庵在府东南隅的顺城街,是一座旧茅庵,乾隆三十年(1765年)创建,庙侧同时建有华光庙,因茅庵年久失修,行将倒塌。清咸丰年间,当地豪绅商贾募捐重修。辛亥革命后,国民政府为了使妇女获自由平等,享受教育权利,提倡办新学。江西会馆将该庵改为崇德女子小学。解放后,人民政府接管该校,将该校改为贵阳市第三幼儿园。1956年幼儿园搬迁,市教育局又将此地改为南明区教师食堂,1994年因旧城改造被拆除。
南书院
南书院原名正习书院,南书院是正习书院的俗称,是贵州省著名的书院之一,位于会文巷与护国路交叉口。据清道光《贵州府志》记载:清嘉庆五年(1800年)巡抚常明建头门3间,门右看司房5间,讲堂3间,堂后尹公祠3间,祠左右齐舍各5间,又西舍6间,书辨房l间,山长住房10间,厨房2间,约占地2249平方米。嘉庆二十四年(1819年)粮储道倭巨布修葺。光绪初(1875年)改名正习书院,增修进业楼。光绪六年(1880年)巡抚岑敏英复加重修。光绪二十三年(1897年),严修督学贵州,以其地创立经世学堂。光绪三十一年(1905年)改设蚕桑学堂。宣统(1910年)改设官立中学堂。辛亥革命后(1912年)改设贵州省立模范中学,该校民国3年(1914年)迁到火药局。
蟠桃宫遗址
蟠桃宫在贵阳东山之麓,地处西湖路办事处驻地东北约0.6千米处,宝山南路与晒田坝路交会处,是一座道教宫观,祭祀西王母。今蟠桃宫已不存在,仅地名留传至今。
蟠桃宫历史不长,民国8年(1919年),由仙人洞道人王至端募捐修建,分上殿、中殿,下殿,殿内有菩萨若干尊。该庙建成后,老百姓每年三月前去祭供。旧时规模不大,但却颇有名气。可惜因为年久失修,到1949年贵阳解放时已破败不堪。
武侯祠遗址
三国时,诸葛亮南征时,相传其部将曾领兵到过西湖辖区,驻兵观风台(观象台),藏甲铜鼓山。明末清初年间,贵阳人民因为崇敬这位曾建立过历史丰功伟绩的神人,乃在南明河畔,西湖路旁建立武侯祠,供人供奉。武侯祠建立后,人流不断,香烟缭绕。民国15年(1926年),贵州省政府决定在武侯祠所在地,修建贵州的第一个厂,庙宇被拆掉。
南明堂
南明堂是抗日战争时期贵阳出现的风景游览胜地,地址在贵阳市区东南面南明河河湾最深处,因环境清幽,景色宜人而著名。
抗日战争爆发后沦陷区人民大量涌入贵阳,贵阳人口猛增。民国27年(1938年)春,为解决房荒,贵阳有南明新住宅建设之举。当时,一些巨商大贾亦在此建聚会品茶之建业堂,因其临近南明河故名南明堂。尔后,这一区域统称南明堂。新住宅区位于大南门外西湖路终点处,观风台之西南,南明河河湾以内,面积约400亩。此处原是一片丘陵地,经数年建设,至民国30年(1941年)年底,新住宅区雏形凸现。南明堂即于这一时期建成。
南明堂是新住宅区风景最佳处,北面靠路,南面临河。堂沿坡势建筑,北高南低。南明堂大门在西湖路南端,门前有台,台上有金属制作的日晷,天晴日朗,可以测时。入门后有休憩处,过此循扶梯走下,至坡底极为平坦,左为起坐间,扶梯正面所对的大厅,就是南明堂。堂不高,较宽敞,玻璃窗垂地,窗纱淡丽,与窗外花圃掩映,清爽雅致。花圃由堂前直铺河湾,中有小径,行人步入绕过即可直达河边。花圃有不少海外名花,全国的茶花、菊花亦错陈其间。花艳草绿,令人赏心悦目,尘俗皆忘。河边垂柳夹岸,迎风戏水,似江南风景再现筑城。
南明河河湾处,明代就是贵阳私家园林聚集之地。杨愿之石林精舍,越玉岑之江阁,李承明之吟望亭,谢君釆之远条堂,皆建于河湾处。可惜年代久远,旧迹难寻。
南明堂建成后,既对游人开放,也是官府宴请场所。抗战时期和抗战胜利后,举办过多次宴会,偶尔还在此举行会议。
解放后,南明堂是中共贵州省委机关所在地。之后,随着城市建设的发展,特别是“文化大革命”以后,南明堂的游览景点已不复存在。
仙人洞
仙人洞,古名来仙洞,位于贵阳市城区东山后约500米的水口寺山上,仙人洞是贵阳市较早的名胜古迹之一。
“闻昔有仙人,于此著篆丹。篆成舍之去,字奇不能读”(见聂树揩《仙人洞》)。丹篆是一种红色的驱鬼神符号,本不是字,老百姓当然读不懂。不过,由此可知,民间传说古代曾有仙人居此,这是仙人洞得名的由来。传说不足为信,但却赋予了古迹神秘的色彩。
仙人洞
仙人洞既是山洞名,又是道教观名,然而这道教宫观却是由佛教寺院演变来的。明朝仙人洞名来仙洞。明朝正德三年(1508年),王阳明谪贬贵州龙场驿(今修文县城)驿丞,第二年,他应邀去贵阳文明书院讲学时曾来仙人洞游览,他有《来仙洞》诗记其事。诗云:“古洞春寒客来稀,绿苔荒径草菲菲。书悬绝壁留僧偈,花发层萝绣佛衣。壶盍远从童冠集,杖藜随处宦情微。石门遥锁阳明鹤,应笑山人久不归。”王阳明的诗使仙人洞传名神州,同时也说明仙人洞是佛教圣地,原有僧人居住。清朝康熙年间(1662—1722年),仙人洞开始成为道教宫观,这里先后修了三清殿和三官殿。三清殿分3层,底层祀太上老君,元始天尊,道德天尊,中层为藏经楼,第三层供玄女像,因而三清殿又称玄女阁。民国8年(1919年)重建。三官殿供天官、地官、水官3官塑像。两殿建成后,仙人洞规模扩大。甍栋崔嵬,院落平敞,微风吹拂,铃铎振响。自清初以后,仙人洞一直是道教圣地,数百年未变。
至于作为山洞的仙人洞,实际上有仙人洞、仙灯洞、八仙洞3个山洞。仙人洞在山腹,最有名,据明朝(弘治) 《贵州图经新志》和明(万历)郭子章《黔记》记载,此洞平敞可居,洞口并题有“来仙”两字刻于石上。经实测,洞深数十丈,宽约八尺至一丈,有进口和出口。进口在道观北侧,因通风较好,空气对流,在洞口可听到嗡嗡声,民间传说是铜鼓声,附会鼓为诸葛武侯所藏,所以,仙人洞古代又名铜鼓洞。仙灯洞在山顶,道院左侧有石磴如长蛇悬挂峭壁,石磴逼仄,游人登临目眩心摇,石磴直达洞口,洞宽深约两丈,每当夕阳西下,阳光射入洞中,反射出彩色光芒,人在山下仰望,似觉洞中有灯,俗称仙灯。八仙洞在仙灯洞之上,洞内塑有张果老,吕洞宾等八位神仙像。传说八仙在洞中下棋,山下南明河中有巨石与巨龟相斗,八仙中的吕洞宾掷棋子一颗下来,巨龟逃遁,巨石震裂成船形,俗称“船石”。今船石尚存,宛如桅舟野泊。
民国26年(1937年)抗日战争爆发后,设防空司令部于仙人洞山上,派兵驻守,道观被占,道人被迫迁出,仙人洞被封闭。解放后,仙人洞被用作电影公司仓库,长期封闭未开放。改革开放后,1983年被列为市级文物保护单位。1984年政府拨巨款修复仙人洞,道观焕然一新,这一年仙人洞被批准为全省重点道观。道人开始重新回住,贵阳市道教协会设于此。直到1994年,封闭半个多世纪的仙人洞对外开放,有汽车通达,是贵阳市惟一开放的道教圣地,也是集宗教、园林休闲、游乐于一体的贵阳市著名游览胜地。
水口寺遗址
水口寺在东郊牛河(南明河下游一段)畔,河水由此流入峡谷,东有绵羊山,南有青云山,两山直插南明河内,两峰相峙如口,寺因此得名。道光《贵阳府志》云:“古刹三楹,嘉庆年间太学生张大学倡修,并捐建客厅廊庑。道光二年(1822年),新建奎星阁,林沼亭台,颇极幽曲”。吴振云:“寺在贵阳东北数里,地幽僻,游者不恒至。秋雨平桥,春燕绕岸。吟赏佳绝地也”。
《贵州名胜考略》云:寺前为由黄平旧州至省间道,战争之际,奇兵恒窃度以袭会恒,故为军事家设防地。然风景殊绝,远隔尘嚣,当海宇宴安,仕女多多游于此……经咸,同乱,寺渐敝。民国后,楼观愈倾,颓垣败砌,入目荒凉。抗日战争期间,防空部队驻扎寺内,毁坏愈甚。解放后,现已改建为水口寺小学,寺中旧物尚保存一二。
旅游指南糕粑藕粉、鸡肉饼、苗岭酸汤鱼、恋爱豆腐、烤鸡皮、丝娃娃。
住宿
在南明区有多家酒店可供住宿,价格适中。
城市排名
2018年10月8日,2018年度综合实力百强区榜单发布,南明区排第85名。
2018年10月8日,2018年度全国绿色发展百强区榜单发布,南明区排第85名。
2018年10月,南明区入选全国投资潜力百强区第54名。
2018年10月,南明区入选全国科技创新百强区榜单,位居第89名。
文章来源:网络收集整理 & 本站编辑汇总
