万全区-河北省张家口市下辖区

      万全区是河北省张家口市下辖区，位于河北省西北部西、北以明长城为界与尚义、张北两县接壤，南隔洋河与怀安县相望，东临张家口市桥西区，2021年万全区完成地区生产总值82.3亿元，截至2022年末，全区常住总人口214145人。截至2023年1月1日，万全区主要有膨润土、腐殖土、玄武岩、橄榄石、铁矿石、褐煤等，共40多种，100多处；同年7月，全区区域面积1161.5平方公里，辖4镇7乡171个行政村，1个街道，11个社区。

      2021年，全区拥有普通中学7所，小学（含教学点）39所。2021年，全区拥有医疗卫生机构18个。

      汉代县境置宁县，东晋时沦废。清代康熙三十二年 （1693年） 裁改万全右卫置万全县，2016年1月27日，张家口市部分行政区划调整获国务院批复，同意撤销万全县，设立万全区，管辖范围和政府驻地不变。

      简介

      万全区隶属于河北张家口，位于河北省西北部，张家口市西北部。京、晋、冀、蒙经济文化交流的枢纽，连接东部经济带与中西部资源区的桥梁。

      万全区得名于明朝初年，因这里“地势险要，屯兵甚多，防备周全，万无一失”而称“万全”。

      截至2015年， 万全辖4镇7乡，总面积1161.5平方公里，东西长37公里，南北宽35公里。总人口21.96万人。2013年万全实现生产总值532436万元，比2012年同期增长10.3%。

      2016年1月27日，撤销万全县，设立万全区，管辖范围和政府驻地不变。

      历史沿革

      西汉属幽州上谷郡广宁县。

      东汉始置宁县，属幽州上谷郡。

      三国属幽州上谷郡广宁县。

      西晋属幽州上谷郡广宁县。

      唐代属河北道妫州文德县。

      辽代于今宣平堡置大新镇。

      金代于今宣平堡置宣平县，又于今阳门堡置阳门县。

      明洪武二十六年（1393年）于今左卫镇置，万全右卫，万全左卫。明永乐二年 （1404年） 移万全右卫治所于德胜口堡城，即今万全城。

      清代康熙三十二年 （1693年） 裁改万全右卫置万全县，辖附近西路所属地域及张家口、膳房堡、新开口、新河口、洗马林等。

      民国时期，万全县隶属直隶省口北道，县名仍旧。民国三年（1914年） 县治所移至张家口堡子里。民国二十六年（1937年）9月，属日伪察南自治政府。民国二十七年（1938年）1月，日伪万全县公署在张家口成立。民国二十八年（1939年）9月3日因与日伪蒙疆联合自治政府同治于张家口，万全县治所遂迁回万全城。民国三十年（1941年）4月1日万全与怀安县合并，称万安县，治所柴沟堡，隶属于蒙疆联合自治政府察南政厅。

      1945年8月，建立中共万全县委县政府。1948年11月，万全县属察哈尔省察南专区。

      1958年，同怀安县合并，称怀安县，治所柴沟堡。1961 年底两县分开，恢复万全县置，治所万全城。

      1983年7月1日，万全治所由万全城迁到孔家庄[4]。

      1993年，万全县划归张家口市管辖。

      2016年1月27日，张家口市部分行政区划调整获国务院批复，同意撤销万全县，设立万全区，管辖范围和政府驻地不变。

      行政区划

      地理环境

      万全区位于河北省西北部，西、北以明长城为界与尚义、张北两县接壤，南隔洋河与怀安县相望，东临张家口市桥西区，总面积1161.5平方公里。

      地貌

      万全区河川区盆地面积317.95平方公里，丘陵浅山区面积200.8平方公里，山区面积642.73平方公里，是川、丘、山并存的市区。整个地形受地质构造控制，其特点是：北部以明长城与张北县分界，地形北高南低，是玄武岩台地，自然坡降在1/30～1/200之间。东西向为西高东低，坡降为1/100～1/200米之间。北部高中山区海拔高程在1200～1800米之间。中部丘陵区在1200～800米之间，南部川区在600～800米之间。

      气候

      万全区属东亚大陆性季风气候，四季分明，昼夜温差大，年均气温6.9℃，年均降水量464毫米，年均积温2788℃，日照时间约2828小时，无霜期116-135天。春季受较强冷空气影响，天气多变，风多风大，干旱少雨，气候干燥。夏季由于受西太平洋副热带高压西伸北进的影响，气候温暖湿润，降水集中，形成雨热同季；受特有地理条件影响，易产生雷雨、冰雹、暴雨等强对流天气。秋季随着暖湿东南气流逐渐减退，蒙古高压又重新建立和逐渐加强，天气晴朗，降水明显减少，早晚凉，中午热，昼夜温差大。冬季因受势力强大的蒙古高压控制，严寒天气漫长，表现为寒冷、干燥、晴朗、少雪，当有强大的冷空气南下时，会出现寒潮天气，常伴有强烈降温和大风。

      水文

      万全区河道属海河流域，主要河流是区境南部西东流向的洋河，也称大洋河。大洋河在区境内由东洋河、西洋河、南洋河于岸庄屯村南汇合成洋河（大洋河）。区境内纵向有五条大沙河，分别是洗马林河、古城河、掉沙河、城东河、城西河，北南流向汇于洋河。

      自然资源

      万全区水资源总量为2.48亿立方米，其中地表水资源量1.78亿立方米，地下水资源量为0.7亿立方米，地下水资源可开采量为0.6亿立方米，其中河川区、半山区、山区分别占49%、25%、26%。已开发利用地下水2100万立方米，占可利用量的35%。

      矿产资源

      万全区主要有膨润土、腐殖土、玄武岩、橄榄石、铁矿石、褐煤等，共40多种，100多处。橄榄石质量居全国第一，储量236吨，居全国第二。膨润土储量180万吨，二氧化硅含量56.65%。腐殖土储量54万吨，有机质含量30%。玄武岩储量4亿吨，其硬度和韧性居全国之首，世界第二。褐煤储量15亿吨，煤系平均厚度45米，含煤系数为8.5-22.5%，煤质分析基含水量11.4-18.48%，发热量6068—7048大卡，挥发分41.43-45.97%。宜采用煤炭地下气化技术进行开发。

      人口民族

      截至2013年，万全区一般文盲率降为10.98%，15岁以上人口识字率89.02%，平均受教育年限6.7年，各种文化程度的人口，分别为大学2717人，占总人口的1.31%；高中（含中专）17360人，占总人口的8.37%；初中69980人，占总人口33.74%；小学81144人，占总人口的39.12%。

      万全区少数民族人口426人，有蒙、回、藏、维吾尔等族。

      2021年末全区常住总人口214838人，比上年末减少1957人。其中，城镇常住人口152911人，比上年末增加1558人；占总人口比重（常住人口城镇化率）为71.18%，比上年末提高1.37个百分点。

      2022年末，全区常住总人口214145人，比上年末减少693人。其中，城镇常住人口152800人，比上年末减少111人；占总人口比重（常住人口城镇化率）为71.35%，比上年末提高0.17个百分点。

      经济

      2021年，全区完成地区生产总值82.33亿元，比上年增长9.4％。其中，第一产业增加值12.59亿元，比上年增长10.8％；第二产业增加值24.71亿元，比上年增长2.2％；第三产业增加值45.03亿元，比上年增长12.9％。三次产业增加值占全区生产总值的比重分别为15.3%、30%和54.7%。

      第一产业

      万全区林业用地面积为89.88万亩，占全县总面积的51.74%，其中有林面积17.305万亩，占林业用地面积的19.25%，在有林地面积中，经济林面积8万亩，主要以肉用杏、仁用杏为主。

      万全区是国家级玉米制种基地和省级粮食、蔬菜基地。特用玉米种植4万亩，玉米制种年产量900多万公斤，食用菌30万平方米，瓜菜6万多亩，年产各类错季蔬菜8000万公斤。养殖专业村60个、奶牛养殖基地8个。饲草资源较为丰富，现有草场面积51.45万亩，年产农作物秸秆1亿多公斤。

      2021年，全区实现农林牧渔业总产值24.52亿元，比上年增长12.15%，其中农业、林业、畜牧业、农林牧渔服务业产值分别为8.22亿元、0.21亿元、13.87亿元、2.22亿元，分别比上年增长20.14％、-74.03％、13.23％、12.97％。农作物种植面积及产量：2021年，全区粮食种植面积17360.05公顷，比上年增长1.73%；粮食总产量101302.1吨，比上年增长0.5%。油料种植面积96.87公顷，比上年下降27.31%；油料总产量200.2吨，比上年下降23.97%。蔬菜种植面积1481.76公顷，比上年增长4.15%；蔬菜总产量74863.06吨，比上年增长32.43%。养殖业：2021年，全区猪、牛、羊、禽出栏分别为1926.89百头、224.88百头、1663.34百只、8241.31百只，比上年分别增长16.03%、3.84%、14.46%、-2.48％；肉、蛋、奶类产量分别为23072.42吨、6912.2吨、93480.63吨，比上年分别增长13.57%、-9.29%、4.88%。

      第二产业

      2021年，全区实现工业增加值22.55亿元，比上年增长2.7% ，其中规模以上工业增加值比上年增长8.3%。

      2021年，全区57家规模以上工业企业实现总产值106.28亿元，比上年增长17.04%。从经济类型看，占比较大的股份制企业实现产值104.52亿元，比上年增长17.32%。从企业规模看，大型企业实现产值40.42亿元，比上年增长7.75%；中型企业实现产值25.72亿元，比上年增长20.53%；小型企业实现产值37.04亿元，比上年增长23.38%；微型企业实现产值3.1亿元，比上年增长60.4%。从轻重工业看，重工业实现产值92.44亿元，比上年增长14.78%；轻工业实现产值13.84亿元，比上年增长34.79%。

      2021年全区规模以上工业企业实现利润0.51亿元，比上年下降22.16% 。其中，股份制企实现利润0.77亿元，比上年下降23.79%。

      2021年，全区拥有资质等级以上建筑业企业18家，全年资质等级以上建筑企业实现总产值7.83亿元，比上年增长17.5%。

      第三产业

      固定资产投资和房地产开发

      2021年，全区固定资产投资比上年增长13.4%。工业投资比上年增长97.7%，其中工业技改投资增长187%。全年全区投资项目109个，其中亿元以上项目62个，占投资完成额的85.9%。新开工项目33个，其中亿元以上新开工项目9个。

      2021年，全区房地产开发投资比上年下降18.5%。商品房销售面积达40.3万平方米，比上年增长10.5％；完成商品房销售额21.1亿元，比上年增长2.7％。全年房地产项目27个，其中亿以上项目27个，占房地产投资完成额的100%。新开工项目1个，其中亿元以上新开工项目1个。

      国内贸易

      2021年，全区实现社会消费品零售总额25.95亿元，比上年增长7.8%。分地区看，城镇消费品零售额实现21.28亿元，比上年增长8.9% ；乡村消费品零售额实现4.67亿元，比上年增长3.1% 。限额以上企业（单位）实现消费品零售额7.67亿元，比上年下降5% 。

      财政、金融

      2021年，全区全部财政收入10.72亿元，比上年下降2.54%。其中地方一般预算收入5.84亿元，比上年增长11.91%。一般预算支出22.67亿元，比上年增长1.75%。

      2021年，全区金融机构各项存款余额83.72亿元，比年初增加3.7亿元。其中住户存款66.31亿元，比年初增加7.57亿元；非金融企业存款12.25亿元，比年初减少3.86亿元；广义政府存款5.1亿元，比年初减少89万元。全区金融机构各项贷款余额64.15亿元，比年初增加11.9亿元。其中住户贷款27.15亿元，比年初增加2.69亿元；非金融企业及机关团体贷款37亿元，比年初增加9.21亿元。

      政府领导

      区委书记：戴鹏炜

      区委副书记、区长：刘超

      人大常委会主任：冯海山

      监察委员会主任：李卫东

      人民法院院长：刘东华

      人民检察院检察长：黄强

      第三届人民代表大会常务委员会副主任：杨永峰、孙斌国、李晓帆、范玉斌

      人民政府副区长：郑有宏、贾玉军、常永红、夏树多、杨邵敏、刘东社会

      市政：万全区政府驻地孔家庄极具现代色彩， 1980年规划新建，1991年被命名为“省级卫生县城”。占地面积9平方公里，绿化覆盖面积8000多平方米。

      社会治安： 社会秩序良好，治安综合治理工作多次被评为河北省、张家口市先进县。

      电力：华北电网覆盖全区，有 110千伏安变电站一座，35千伏安变电站8座，送电线中路40余条，总装机容量达116500千伏安，保证电力供应。

      供水：万全区内水资源丰富。有日供水量 3000吨自来水厂一座。供水网络畅通，可满足生产、生活用水。

      教育事业

      万全区投入教育基础建设资金7762万元，被河北省省教育厅列为全省教育均衡发展试点县。

      2021年，全区拥有普通中学7所，小学（含教学点）39所。普通中学在校学生9860人，小学在校学生13673人。普通中学专任教师716人，小学专任教师数1068人。学龄儿童入学率100%，高中阶段毛入学率93.5%。

      民生保障

      2021年，全区城镇居民人均可支配收入37482元，比上年增长7.5%；农村居民人均可支配收入14474元，比上年增长13.3%。

      2021年，全区城乡居民基本养老保险参保122140人，城镇职工基本养老保险参保45598人。基本医疗保险参保208539人，其中城乡居民基本医疗保险参保188749人。年末城镇居民享受最低生活保障人数为1320人，农村居民享受最低生活保障人数为18234人。

      环境安全

      2021年全年空气质量优良天数达到325天，城市生活垃圾无害化处理率达100%。城市绿化：建成区绿化覆盖面积达270.25公顷，建成区绿化覆盖率33.81%。

      2021年全区发生工矿商贸生产安全事故0起，下降100%;死亡0人，下降100%。

      医疗卫生

      万全区有县区级医院二所，均属二级甲等医院。

      2021年，全区拥有医疗卫生机构18个，其中医院2个、乡镇卫生院（含分院）13个。医疗卫生机构床位1001床。卫生技术人员985人，其中执业（助理）医师423人。

      体育事业

      万全区2011年修建了5个县城休闲广场和一个宣传文化中心；完成了有线电视入户改造工程，实现了数字电视入户。全区有一半以上行政村建有休闲广场和文艺演出舞台。

      邮电通信

      2021年固定电话用户4860户，移动电话用户235657户；互联网宽带接入用户74399户。

      交通

      万全区境内207、110国道和京包铁路纵横穿越，正在兴建的丹东至拉萨、张家口至石家庄高速公路将提供快捷方便的交通。

      区政府孔家庄镇距北京 200公里，距石家庄490公里，距天津新港370公里，距大同180公里，距呼和浩特300公里，距唐山390公里，距张家口桥西区15公里。

      2021年，全区实现交通运输、仓储和邮政业增加值11.69亿元，比上年增长36.9%。全区境内公路总里程达1104公里。

      风景名胜

      京西第一卫

      建于明洪武二十六年（公元1393年），是河北省保存最完好的明代古城，属省级重点文物保护单位。《野火春风斗古城》、《冯玉祥》等多部影视作品在此拍摄。

      华北山庄

      位于万全区膳房堡乡的明长城脚下，紧临 207 国道，是张家口市通往坝上各县区的必经之路。该风景区东西环山，气候凉爽，树木茂密，鲜花遍地，是生态观光、休闲娱乐的旅游用地。华北山庄还开辟了游泳池、莲花池、滑冰场、滑雪场、狩猎场、珍禽动物观赏馆等旅游设施，更增加旅游吸引力。

      白龙洞

      位于海拔1744米的白龙山上，洞在山腰，洞内泉水潺潺，汇入鸳鸯湖，湖畔可垂钓、可沐浴。洞外一天堑，步行仙人桥可通山下，是历代文人雅士驻足之地。

      洗马林玉皇阁

      洗马林玉皇阁坐落在万全县洗马林镇，因藏有半部佛经，又称藏经阁。始建于明代宣德十年(1435年)， 明万历三年（1575年）、清咸丰八年（1858年）、1982年曾经过三次大修。是万全区境内保存较为完整的高台砖木结构古建筑。

      当地特产

      万全神水是从地下2000米深的岩层中涌出的天然矿泉水，经国家地矿部检测，含硒、钙、镁、锶、偏硅酸等17种矿物质，属优质矿泉水。

      燕麦片该产品具有高蛋白、低脂肪、全营养等特点，对糖尿病、高血压、肥胖症及脑血管硬化有预防和辅助治疗作用。产品行销三十多个省、市。部分产品出口新加坡。

      鲜食玉米利用本地盛产的特用玉米，加工生产为鲜食玉米。产品细腻、香甜可口，是上佳的绿色保健食品。

      历史名人

      蔡泽，战国时燕国人。后任秦相国，并献计秦昭王灭西周。封罡城君（《水经注》载故址在今万全县北沙城村附近）。

      江福，明正统年间任中官都督同知，万全右卫人（今万全城）

      胡观（1421-1502），字明远。明都指挥佥事。安徽凤阳人，幼时随曾祖父迁居万全右卫（今万全城），谥昭毅将军，立碑志铭。

      杨国声（？-1738），祖籍宏农，汉太尉杨震之后。随父杨进孝迁宣府（今宣化）万全右卫。清康熙刑部湖广司郎中，盛有廉平之誉

      马缉熙（？- ？），字穆堂，万全城人。清道光进士。著有《周甲吟秋十五首》及《泪墨录》等。

      秦国柱（？-1862）字世桢，万全洗马林镇人。书法家。

      侯俊山（1854-1935），名达，字喜麟，万全区东红庙村人。晋剧艺术大师。

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