灌云县,隶属于江苏省连云港市,位于江苏省东北部,东部濒临黄海,西部与宿迁市沭阳县及连云港市东海县为邻,南部隔新沂河与连云港市灌南县相邻,北部与连云港市海州区接壤,是国务院首批批准的对外开放县之一。截至2021年,县域面积1538平方公里,总人口101.96万,辖12镇、1街道,302个行政村、27个社区,以及2个省市属农盐场。先后荣获“全国民营经济最佳投资县”“最具投资潜力中小城市百强县”等荣誉称号。
灌云山水相连,风光秀美,以“伊山伊水伊甸园,真情真意真灌云”为主题,实施“一年破题、两年成形、三年出彩、五年成名”的全域旅游行动计划。截至2021年,全年完成地区生产总值424亿元。
截至2021年,灌云县新建义务教育学校6所,创成省级优质幼儿园2所。医疗方面,妇幼保健院新建项目主体完工,疫情防控核酸检测基地、救护车集中洗消中心建成使用。
灌云早在6500多年前,原始先民就在此繁衍生息; 民国元年(1912年),海州分置为东海县、灌云县;1957年11月国务院批准设置灌南县,辖灌云县和涟水县部分乡镇。华夏第一贤相商朝伊尹,楚汉名将钟离昧、司马龙苴,清代武状元卞赓,近代水利专家武同举等,或生于灌云,或驻足灌云。近代以来,灌云更是人才辈出、群英荟萃,全市有6位“两院”院士来自灌云,更哺育成长了习近平总书记作出重要指示的全国“时代楷模”“人民楷模”王继才同志。山海相拥、自然风光秀美的宜居县,大伊山、美丽浪漫的伊甸园、田园风情的潮河湾是国家4A级风景区。
建制沿革
灌云位于江苏省东北部,地处黄海之滨,南以新沂河与灌南县交界,西接沭阳、东海两县,北与连云港市区毗邻,建县于民国元年(1912年),由孙中山命名灌云县,因南依灌河水,北枕云台山而得名。
历史沿革
大约距今20000年以前,大伊山一带就有人类生活,在朝阳(现属市区)等旧石器时期遗址中,发现简陋的工具,证明当时先民们已学会同自然作斗争并能从事简单的劳动。
据《尚书·禹贡篇》记载,灌云境属“东至海、北至岱、南至淮”的徐州之域。
西周时地属兖州。
春秋战国时期,属郯国,归越地,旋为楚域。
秦时是朐县的一部分,先后分属薛郡、郯郡。
汉代属东海郡。南北朝时,南朝宋武帝改朐县为朐山县。东魏孝静帝武定七年(549年)首设海州于龙苴(今龙苴镇),统辖6郡19个县,灌云县境为东彭城、海西、东海3郡的领地。
北齐年间,海州首邑从龙苴迁至朐山,县境乃为海州辖地。
至隋、唐、五代十国、宋、金仍为朐山县的一部分,隶属海州。
元朝时属海宁州。
明初改海宁州为海州,朐山县撤销,县境并入海州。
清雍正二年属海州直隶州。
中华民国元年(1912年)废州设县,析海州直隶州为东海、灌云二县,县治始设板浦。县名起初由议会命名为“朐东”,是延续古海州地名之意,也暗合了山名。经省府改定为“灌云”,因南带灌河水,北枕云台山,取二地名首字为县名,与东海、沭阳、赣榆合称海属4县,属徐海道。
民国二十二年(1933年)3月,江苏省划十三督察专员行政区,灌云属东海行政区辖地。
民国二十八年(1939年)日本侵略军占领灌云县境,成立日伪县政权。
解放战争时期,属苏、皖边区第六行政区,民国二十九年(1940年)8月共产党领导的抗日民主政权灌云县政府成立,隶属于苏皖区党委第二地委。
民国三十年(1941年)曾一度改为东灌沭办事处,隶属于淮海专员公署。
民国三十一年(1942年)6月,恢复灌云县政府。根据当时斗争需要,成立灌东办事处。
民国三十四年(1945年),裁撤灌东办事处。
民国三十七年(1948年)11月7日,灌云县解放。
1949年后属苏北人民行政公署。
1953年属江苏省淮阴专署。
1957年11月国务院批准设置灌南县,辖灌云县的汤沟、立字、连五、海亭、小跺、李集、张店、陈集、三友、龙武、张湾、新北、三口、新安、兴睦、树德、永志、苏光、二圩、祝华等20个乡、镇和涟水县的苏集、硕湖、复兴、西湖、响连、官庄、百六、丈西、永留、清泉、花元、新平等12个乡。
1983年实行市管县体制,灌云县划归连云港市管辖。
2005年,将灌云县宁海乡整建制划归新浦区管辖。
2009年,调整后的板浦镇划归海州区管辖。行政区划调整后,灌云县行政区域面积1775.25平方千米。
2010年,灌云县管辖的江苏省东辛农场和划归连云港市连云区管辖。
2011年,经江苏省人民政府《省政府关于调整灌云县与灌南县部分行政区域的批复》(苏政复〔2011〕8号),将灌云县境内江苏省连云港监狱七分部位于新沂河南岸3.78平方公里区域划归灌南县堆沟港镇管辖。行政区域调整后,灌云县行政区域面积1538.95平方公里,人口97.74万人,辖7个镇、11个乡;灌南县行政区域面积1029.88平方公里,人口76.47万人,辖9个镇、5个乡,其中,堆沟港镇行政区域面积83.48平方公里,人口3.89万人,辖3个居委会、11个村委会。
2019年12月18日,经江苏省人民政府《省政府关于同意变更灌云县部分行政区划的批复》(苏政复〔2019〕72号)撤销小伊乡、南岗乡建制,设立小伊镇、南岗镇。
行政区划
截至2021年,灌云县下辖1个街道、12个镇、1个农场、1个盐场、1个开发区、1个产业区。
截至2022年10月,灌云县辖1个街道、12个镇,另设有4个功能区,共302个行政村、27个社区。灌云县人民政府驻幸福大道306号。
区划详情
1个街道:侍庄街道。
12个镇:伊山镇、杨集镇、燕尾港镇、同兴镇、四队镇、圩丰镇、龙苴镇、下车镇、图河镇、东王集镇、小伊镇、南岗镇。
1个农场:五图河农场。
1个盐场:灌西盐场。
1个开发区:灌云经济开发区。
自然环境
灌云县位于江苏省东北部,东部濒临黄海;西部与宿迁市沭阳县及连云港市东海县为邻;南部隔新沂河与灌南县相邻;北部与连云港市海州区接壤。介于东经119°2′50″—119°52′9″,北纬34°11′45″—34°38′50″之间,总面积1538平方千米。
地形地貌
灌云县地形地貌简单,除分布有孤岛状低山残丘及西部狭长的冈岭外,其余均为海陆交互沉积的滨海平原,西高东低呈微倾斜状,地势低洼,冈岭地面高程5—25米,中部平原地带为2—4米;个别低洼地区高程1.5—1.8米。山地与丘陵占总面积8%,平原占92%。
气候特征
灌云县气候属暖温带海洋季风性气候,四季分明,雨水充沛,光照充足。冬季受西伯利亚变性冷气团控制,以寒冷干燥天气为主;夏季受海洋性季风控制,炎热多雨,高温期同多雨期一致,春秋两季处于南北季风交替时期,干、湿、冷、暖天气多变。日照充足,无霜期较长。年均日照总时数2456.2小时。年平均日照百分率为55%,在作物生长季内为62%,四季分明,年平均气温在13-15度;雨量充沛,年降水800-900毫米。
水文概况
灌云县境内河流属淮河水系的沂、沭、泗流域尾闾河道,其中新沂河为流域性排洪河道,盐河和古泊善后河为跨市、县河流,东门河、五图河、五灌河、枯沟河、牛墩界圩河、车轴河、烧香河等干河均为独立的人海河流,称为沂、沭诸河;叮当河、官沟河、云善河贯穿县境南北。
自然资源
灌云县可利用灌溉水资源共5.5—6.5亿立方米。
植物资源
灌云县林木植被20余种,水生植被10余种,全县森林覆盖率25.5%。
矿产资源
灌云县矿产资源主要有砂石、陶土和矿泉水,其中陶土矿和瓷石矿蕴藏量达2亿吨以上。
人口
截至2022年末,灌云县户籍人口101.1967万人,比上年减少7667人。户籍人口中男性53.6547万人,女性47.5420万人;出生人口5756人,死亡人口6109人;户籍人口中城镇人口47.9391万人,乡村人口53.2576万人。年末全县常住人口71.33万人,比年初减少0.61万人。常住人口中城镇人口36.557万人,乡村人口34.773万人,常住人口城镇化率51.25%;常住人口出生率6.92‰,死亡率7.48‰,自然增长率-0.56‰;常住人口中0-14岁人口13.73万人,15-59岁人口39.82万人,60岁及以上人口17.78万人,其中65岁及以上人口13.09万人。
