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蒲城县-陕西省渭南市下辖县

      蒲城县,隶属于陕西省渭南市,位于陕西关中平原东北部,东临大荔县、澄城县;西接富平县;北依白水县、铜川市;南靠临渭区。截至2022年末,蒲城县总人口76.1776万人。蒲城县地处陕北黄土高原和关中平原交接地带。地形以台原为主,地势西北高东南低。地貌分为北原山地、中部台原、洪积扇裙、东部河谷4种类型。 属温暖带大陆性气候,其特点是春暖、夏热、秋凉、冬寒,四季分明,日照充足,雨量偏少。被水利部公布为第一批节水型社会建设达标县(区),被命名为2019年度“省级生态园林县城”。截至2023年,总面积1583.58平方千米。

      2021年全县实现生产总值226.00亿元。蒲城县境内有洛河及其支流白水河和大峪河,已探明的矿产有10余种,耕地面积9.24万公顷,常见植物300多种,动物种类多,常见的有百种。

      截至2021年年末,全县拥有普通中学24所,小学98所,幼儿园187所,医疗卫生机构421所。

      蒲城县有旧、新石器时代和春秋战国、汉、晋、魏、唐、宋遗址;有唐、宋、金代寺塔和明、清古建筑; 有王鼎、林则徐、杨虎城纪念馆和永丰烈士陵园;更有著名的唐代4座帝王陵和唐让帝惠陵等20余座陪葬墓群,以唐睿宗李旦桥陵最为著名。其中,桥陵景区成功创建国家4A 级旅游景区、惠陵景区为3A级景区、泰陵被公布为“陕西省第一批文化遗址公园”。

      春秋战国时,在东南部筑有重泉邑。秦简公六年(公元前409年)“堑洛城重泉”即此。秦设重泉县,历秦、汉、魏、晋600多年,到北魏时县废。北魏太和十一年(公元487年)设立南白水县,西魏大统六年(公元540年)改称蒲城县,唐开元四年(公元716年)十月改称奉先县。

      建制沿革

      蒲城在西周末期宣王时(前827—前782年),属贾。北宋《太平寰宇记》载:“蒲城县有贾城。”《长安志》:“贾城在县西南十八里。”

      春秋时,晋献公(前676—前651年)向外扩张,占有陕西中部及东北部,蒲地即入晋版图。晋在今蒲城县西头乡设北徵邑。

      战国时(前475—前221年),蒲城先属魏后隶秦。周贞定王十六年(前453年),韩、赵、魏三分晋室,魏文侯占据山西西部及陕西中、东部,蒲城属魏的河西地。魏襄王五年(前314年),秦夺得河西地区,蒲城又为秦地。

      《史记·秦本纪》载:“简公六年(前409年),堑洛。城重泉。”秦孝公十二年(前350年),重泉县城始形成。《括地志》载:“重泉故城在蒲城县东南四十五里。”

      西汉(前206—8年),重泉县初隶河上郡。景帝(前156—前141年)时属左内史。武帝时(前140—前105年)更左右内史为三辅,重泉属左辅。太初元年(前104年),左辅更名“冯翊”,重泉即属左冯翊。新莽时(9—25年),重泉改为调泉县,属列尉大夫。

      东汉(25—220年),复改为重泉,并徵入重泉,仍属左冯翊。

      三国、魏、晋(220—420年),县名、隶属未变。

      北魏太和十一年(487年),改设南白水县。《太平寰宇记》载:“县治即今之蒲城县城,以在白水之南故名。”归白水郡管辖。不久郡址南移至今蒲城县西北。宣武帝永平三年(510年),郡治又徙回原址。

      西魏恭帝元年(554年),改为蒲城县,“以县东故蒲城为称”(据《太平寰宇记》年)。清康熙《蒲城县志》载:以县东有蒲实村(今作蒲石)而得名。仍属白水郡。

      隋开皇三年(583年),蒲城县改隶同州,大业二年(606年),废同州,复属冯翊郡。

      唐武德元年(618年),复属同州。开元四年(716年)冬十月,葬睿宗于县城西北丰山,名“桥陵”,改蒲城县为奉先县,属京兆府。开元十七年(729年)升为赤县。天祐三年(906年)又属同州。

      五代沿用奉先县名。后梁开平元年(907年)属同州。后唐同光元年(923年)属雍州(今凤翔县年)。后晋、后汉因之。后周广顺元年(951年)属京兆府。

      北宋建隆二年(961年)改属同州。开宝四年(971年)复改为蒲城县,属陕西路同州。天禧四年(1020年)改隶华州(在今华县)。

      金天会八年(1130年),蒲城为金统治,仍沿用蒲城县名,属京兆府华州管辖。

      元中统元年(1260年)废蒲城县,至元二年(1265年)复置。元初蒲城县属陕西行中书省奉元路同州,后属奉元路华州。

      明(1368—1661年),蒲城县属陕西承宣布政使司西安府华州。

      清(1616—1911年),初隶华州。雍正十三年(1735年),同州改府,蒲城县隶同州府。

      中华民国成立,蒲城县初隶同州府。民国二年(1913年)直属陕西省都督府民政司。三年(1914年)属陕西省将军府巡按司关中道。六年(1917年),属陕西省督军省长公署关中道。十六年(1927年),废督军设省政府。十九年(1930年)废关中道归省直接管辖。二十六年(1937年),属陕西省第八行政督察专员公署(在大荔)管辖。三十七年(1948年),属十一区行政督察专员公署(在蒲城)管辖。

      民国三十七年(1948年)11月,经中共黄龙地委批准,蒲城县政府在高广地区之牛家原(今属铜川市高楼河乡年)成立。民国三十八年(1949年)2月21日蒲城解放,即进行接收建政工作。由于国民党军队反扑,县政府于3月16日撤至白水县史官镇仓圣庙。同月,根据陕甘宁边区政府通知,蒲城县政府改称“蒲城县人民政府”。4月28日,县人民政府迁回县城,5月1日正式对外办公,属陕甘宁边区政府大荔分区行政督察专员公署管辖。

      1950年5月,大荔专署撤销,蒲城县属陕西省人民政府渭南分区行政督察专员公署管辖。

      1956年10月,改由省直辖。

      1958年12月,蒲城、白水、澄城三县合为蒲城县后直属陕西省人民委员会。

      1961年8月,三县恢复原建置后,蒲城县属陕西省人民政府渭南地区专员公署管辖。

      “文化大革命”期间,于1968年6月成立蒲城县革命委员会,属渭南地区革命委员会管辖。

      1980年11月,撤销蒲城县革命委员会,恢复蒲城县人民政府,属渭南地区行政公署管辖至今。

      行政区划

      2011年7月,陕西省政府撤销蒲城县东陈镇、平路庙乡并入孙镇,撤东杨乡、贾曲乡并入城关镇,撤原任乡并入荆姚镇,撤大孔乡、三合乡、坡头镇合并设桥陵镇,撤上王乡设上王镇,撤翔村乡设立翔村镇,撤椿林乡设椿林镇,撤龙池乡设龙池镇。现蒲城县辖2个街道办事处、15个镇:城关街道办事处、紫荆街道办事处,罕井镇、孙镇、兴镇、党睦镇、高阳镇、永丰镇、荆姚镇、苏坊镇、龙阳镇、桥陵镇、洛滨镇、陈庄镇、翔村镇、龙池镇、椿林镇、上王镇。共有7个居委会、359个行政村。

      2015年1月实行镇村综合改革,撤销城关镇,设立城关街道办事处;撤销翔村镇和上王镇,合并设立尧山镇;撤销合并85个行政村。至2015年末,蒲城县辖城关街道办事处和尧山镇、兴镇、桥陵镇、苏坊镇、荆姚镇、党睦镇、陈庄镇、龙阳镇、龙池镇、孙镇、椿林镇、永丰镇、洛滨镇、罕井镇、高阳镇等16个镇(办),275个行政村、14个社区、2488个村民小组。

      区划概况

      截至2021年,蒲城县下辖2个街道、15个镇。

      区划详情

      2个街道:奉先街道、紫荆街道。

      15个镇:罕井镇、孙镇、兴镇、党睦镇、高阳镇、永丰镇、荆姚镇、苏坊镇、龙阳镇、洛滨镇、陈庄镇、桥陵镇、尧山镇、椿林镇、龙池镇自然环境

      蒲城县地处陕西省中部东侧,渭南市中部,东邻澄城县和大荔县,南接临渭区,西依富平县,西北与铜川市印台区接壤,北与白水县毗邻。介于东经109°20′17″—109°54′48″,北纬34°44′50″—35°10′30″之间,东西最大距离55千米,南北最大距离49千米,总面积1583.58平方千米。

      地形地貌

      蒲城县地处陕北黄土高原和关中平原交接地带,地形以台原为主,地势西北高东南低。地貌分为北原山地、中部台原、洪积扇裙、东部河谷四种类型。

      气候特征

      蒲城县属暖温带大陆性气候,其特点是春暖、夏热、秋凉、冬寒,四季分明,日照充足,雨量偏少。多年平均气温13.7℃,最冷月1月份-1.4℃,极端最低气温-16.7℃;最热月7月份26.7℃,极端最高气温41.8℃。年平均日照时数2228.9小时,年平均降水量519.9毫米,极端最大雨量876.1毫米,最少雨量271.8毫米。2016年度气候综合评价:年平均气温偏高,降水严重偏少,光照不足。暖冬现象明显,6—8月灾害天气次数明显增多,雾霾污染、旱情严重。气候属于一般年份。年平均气温15.6℃,较历年平均气温13.7℃偏高1.9℃;年极端最高气温37.6℃,出现在6月29日和8月13日两天,年极端最低气温-11.7℃,出现在1月24日。年总降水量420.8毫米,较历年平均降水量519.9毫米偏少99.1毫米,日最大降水量72.1毫米,出现在7月19日。年日照时数2191.9小时,较历年平均值2228.9小时偏少37小时,年日照百分率49%。

      自然资源

      蒲城县境内有洛河及其支流白水河和大峪河。洛河境内长70千米,流域面积1354.26平方千米,年平均流量27.3立方米/秒,最大年平均流量62.4立方米/秒,最小年平均流量1.27立方米/秒;最大洪峰流量5400立方米/秒,最枯流量1.33立方米/秒。白水河和大峪河境内长分别为15千米和13千米。地表多年平均径流量8.26亿立方米,最大年径流量20.3亿立方米,最小年径流量4.01亿立方米。地下水净储量2.53亿立方米,年平均可开采储量1.54亿立方米。2016年开采地下水8197万立方米,全县用水总量2.82亿立方米。

      土地资源

      截至2016年末,蒲城县行政区域总面积157981.07公顷。其中:耕地面积92356.44公顷,园地面积26671.65公顷,林地面积3481.70公顷,草地面积7275.54公顷,城镇村及工矿用地18255.64公顷,交通运输用地5623.38公顷,水域及水利设施用地1949.15公顷。其他用地2367.57公顷。

      矿产资源

      蒲城县已探明的矿产有煤、石灰石、硫铁矿、铝土矿、白云岩、粘土矿、高岭土、芒硝、地热水、腐植酸煤等10余种,以煤、石灰石为主,总储量分别为2.5亿吨和504亿立方米。

      生物资源

      蒲城县常见植物300多种,其中人工栽培利用的约160种。野生植物中,可作药材的70余种。动物种类很多,常见的有百余种。

      人口

      截至2020年末,全县总人口769350人,全年出生人口7671人,其中男3921,女3750人,人口出生率9.97‰,人口自然增长率2.9‰。

      截至2022年末,全县总人口761776人,城镇人口272355人,乡村人口489421人,其中:男388490人,女373286人。全年出生人口4778人,其中男2481人,女2297人,人口出生率6.27‰,人口自然增长率-0.004‰,出生人口性别比108.01【性别比(女=100)】。0-17岁139576人,18-34岁161884人,35-59岁286984人,60岁以上173332人。

      参考信息来源:浦城县人民政府经济

      2020年,全县实现生产总值203.54亿元,比上年增长1.5%。其中,第一产业增加值41.82亿元,增长4.5%;第二产业增加值76.54亿元,增长2.5%;第三产业增加值85.17亿元,下降0.8%。人均生产总值27509元,比上年增长4.8%。

      2020年非公有制经济增加值99.86亿元,占生产总值的49.1%,比上年下降0.4个百分点。

      第一产业

      2020年,全年农业总产值753386万元,比上年增长4.2%。其中,农业产值580786万元,增长5.4%;林业产值5478万元,增长4.6%;牧业产值104155万元,增长0.2%;渔业产值2490万元,增长5.8%;农林牧渔服务业产值60477万元,增长0.3%。

      2020年粮食播种面积1317966亩,比上年增长0.09%。其中,夏粮875514亩,下降0.17%;秋粮442452亩,增长0.60%。粮食总产量411991吨,增长9.64%。其中,夏粮244478吨,增长11.8%;秋粮1675134吨,增长6.61%。

      2020年,全县年末猪存栏148630头,同比增长20.49%;牛存栏25369头,同比增长46%;羊存栏53511只,同比增长12.77%;活家禽395.42万只,同比增长9.22%。猪出栏140370头,同比增长1.96%;牛出栏7717头,同比增长11.07%;羊出栏54286只,同比增长47.39%;活家禽出栏107.94万只,同比增长16.45%。肉和奶产量分别为15558.9吨、53667吨,同比分别增长9.65%、增长31.99%;蛋产量30394吨,同比增长8.25%。

      第二产业

      工业

      2020年全部工业增加值比上年增长3.2%,其中:规模以上工业增加值增长3.1%;规模以下工业增加值下降2.5%。

      2020年,全年规模以上工业完成总产值288.65亿元,比上年增长0.2%。初步统计,实现产品销售收入264.1亿元,比上年增长2.3%;规模以上工业企业实现利润总额6.8亿元;实现利税总额11.9亿元。

      建筑业

      2020年建筑业实现增加值11.88亿元,同比增长0.1%。资质以上建筑业完成总产值27.45亿元,同比增长0.1%。资质以上建筑企业共签订合同额29.05亿元,同比下降2.3%。房屋建筑施工面积649501平方米,同比下降38.21%。

      第三产业

      固定资产投资

      2020年全社会固定资产投资比上年增长1.9%。其中,固定资产投资(不含农户)增长2.5%。在固定资产投资(不含农户)中,第一产业投资比上年下降10.81%;第二产业投资下降18.33%;第三产业投资增长16.70%。

      2020年,全年民间固定资产投资比上年增长1.00%,基础设施投资增长7.5%,文化产业投资增长69.9%。

      2020年,全年房地产开发投资完成209631万元,较上年增长74.94%;房地产开发企业房屋施工面积115.7431万平方米,增长3.05%;商品房销售面积25.5565万平方米,增长157.30%;年末商品房销售额122765万元,增长194.87%。

      国内贸易、市场价格

      2020年社会消费品零售总额72.64亿元,比上年下降11.9%。其中,限额以上消费品零售额17.89亿元,比上年下降12.3%。

      2020年,按经营地分,城镇消费品零售额161758.8万元,比上年下降13.4%;乡村消费品零售额2067.5万元,下降7.5%。按消费形态分,商品零售额153076.3万元,下降13.1%;餐饮收入10750.0万元,下降16.6%。

      2020年居民消费价格总水平比上年上涨2.4%,商品零售价格上涨2.3%;农业生产资料价格上涨5.9%。

      招商引资

      2020年全县共签订各类招商引资项目29个,项目总投资119.08亿元。在建项目实际到位资金108.08亿元,较上半年增长14%,其中新开工项目30个,实际到位资金76.61亿元,续建项目38个,实际到位资金31.47亿元。

      旅游业

      2020年共接待游客337.57万人次,较上年下降62.57%,实现旅游综合收入18.48亿元,较上年下降69%。

      财政、金融

      2020年地方财政收入(不含卤阳湖)67275万元,比上年增长15.93%。地方财政支出(不含卤阳湖)484979万元,下降2.37%。

      2020年末全县金融机构各项存款余额2973244万元,增长13.39%,其中住户存款余额2596508万元,增长13.86%。金融机构贷款余额1800861万元,增长2.08%,其中短期贷393628.54万元,下降8.29%,中长期贷款1288374.51万元,增长6.31%。

      文化

      蒲城县历史悠久,境内文物荟萃,城外桥、景、光、惠、泰五座唐代帝王陵依山为墓,彼此烘托,尤以桥陵石刻最为精美,气势雄伟,为唐十八陵之冠,1988年被国务院定为全国重点文物保护单位;城内南寺唐塔,北寺宋塔,遥相呼应,明清考院、六龙壁、勿幕图书馆、杨虎城将军纪念馆保护完好。县博物馆内,历史文物琳琅满目,境内仅省级以上重点文物单位就有12处,1988年被国务院批准为对外开放县。蒲城历史上文化昌盛,王鼎、井勿幕、李仪祉、杨虎城等先贤志士均出生于此。

      交通

      交通

      蒲城县基本形成一个以县城为中心,以西禹高速与渭蒲高速公路及省道渭清路与国道108(原西澄路)为“双十字”主骨架,以“两纵两横两辐射”主干县道为次骨架,城乡相连、乡村互通、四通八达的交通运输网络。蒲城县境内有各级公路2801.027千米,其中:国道主干线西禹公高速公路53千米,渭蒲高速公路21千米,在建韦罗高速9.7千米,拟建黄渭高速公路(白水至蒲城段)蒲城段21千米;108国道59.3千米,省道2条(罕正公路18.27千米、渭清公路50.18千米)68.45千米;各级农村公路1051条,2568.577千米,其中县道9条,241.449千米,乡道41条,320.586千米,专用公路2条,8.314千米,新建专用线2条,17.374千米,村道999条,1980.854千米,农村公路路网密度161千米/百平方千米,全县农村公路路面铺装里程1701.76千米、铺装率67.2%,其中,通村公路1324.86千米。

      运输

      2020年货运量266万吨,比上年下降16%;货物周转量37660万吨公里,增长3%。客运量96.2万人,下降82%;旅客周转量4592万人公里,下降86%。

      社会

      2018年,蒲城县受理专利申请量176件,其中发明专利113件,实用新型专利57件,外观设计专利6件;专利授权量89件,其中授权发明57件,实用新型27件,外观设计5件。

      教育事业

      2020年,全县拥有普通中小学124所,在校学生80057人。其中:普通中学24所,在校学生30850人;小学100所,在校学生49207人;幼儿园183所,在校人数23963人。学龄儿童入学率99.7%;初中升学率100%;高中升学率98.1%。2020年全县本科上线3471人。其中,一批本科上线1292人,比去年减少46人,二批本科上线3471人,比去年增加308人。

      2020年5月19日,蒲城县入选2019年全国义务教育发展基本均衡县(市、区)名单。

      文化事业

      2020年末全县共有艺术社会团体47个,一元剧场文化惠民演出320场。文化站16个,其中包括5个文体中心。文化馆、图书馆各1个。群众性文化活动丰富多彩,县剧团送戏下乡160场。全县实现文化产业营业收入78975万元,同比下降7.1%。

      体育事业

      2020年共完成58个村级乡镇农民体育健身工程,发放安装器材116万元。组织举办大型赛事4项,比赛涉及越野赛、足球赛、篮球赛、象棋赛,共计681场次,40天。

      卫生事业

      2020年末拥有医疗卫生机构417所,拥有床位4836张,卫生专业技术人员5325人,其中执业(助理)医师1782人,注册护师、护士1960人。年末全县新型农村合作医疗参合人数652801人,参合率达98%。

      社会保障

      2020年城镇常住居民人均可支配收入34844元,比上年增长4.7%。农村常住居民人均可支配收入达到13848元,比上年增长7.6%。

      2020年末城镇职工参加医疗保险37351人,参加失业保险27866人。城镇新增就业人员3348人,下岗失业人员再就业2300人,城镇登记失业率3.6%。全县农村劳动力转移就业14.03万人,城乡居民基本养老保险参保29.33万人。

      2020年全县拥有各类养老服务机构8所,养老服务机构床位数650张,入住人数356人。城镇社区日间照料中心3所,床位数30张。年末纳入城市低保525户、1193人,人均月保障标准610元;纳入农村低保8431户、23859人,人均月保障标准一档403元、二档303元、三档203元。农村五保供养服务机构1所,五保对象1053人,其中集中供养59人。

      水利工程

      2020年,水利系统全年完成水利建设投资1.69亿元。有效(农田)灌溉面积66.86千公顷,节水灌溉面积36.8千公顷,水土流失治理面积45.93千公顷。建成水库8座,总库容1208.06万立方米。

      2020年,水利供水工程总供水量达到22224万立方米,其中农业供水16154万立方米,工业供水3350万立方米,城乡居民生活供水2550万立方米,城镇公共供水311万立方米,生态环境供水170万立方米,林牧渔畜供水1866万立方米。

      环境保护

      2020年,全年有效监测天数352天,城市环境空气质量达标天数248天,达标率为67.8%,其中优质20天,良好228天。重度及以上污染天数6天,同比减少14天;综合指数4.82,同比下降16.3%。六项污染物浓度同比情况均得到改善,其中,PM2.5年均浓度47微克/立方米,同比下降17.5%;PM10年均浓度95微克/立方米,同比下降17.4%;NO2年均浓度19微克/立方米,同比下降20.8%;SO2年均浓度12微克/立方米,同比下降7.7%;O3-8h第90百分位数浓度158微克/立方米,同比下降6.0%;CO第95百分位数浓度1.8毫克/立方米,同比下降28.0%。

      旅游

      蒲城县历史悠久,文化积淀深厚。有旧、新石器时代和春秋战国、汉、晋、魏、唐、宋遗址;有唐、宋、金代寺塔和明、清古建筑;有王鼎、林则徐、杨虎城纪念馆和永丰烈士陵园;更有著名的唐代4座帝王陵和唐让帝惠陵等20余座陪葬墓群,以唐睿宗李旦桥陵为最著名。自然景观资源有尧山风景旅游区、龙首坝黑峡谷风景旅游区、张家山风景旅游区、常乐风景旅游区、山西村古城堡荣誉

      2013年8月28日,蒲城县被评为国家知识产权强县工程试点县(区)

      2018年9月25日,获得商务部“2018年电子商务进农村综合示范县”荣誉称号

      2019年3月,被水利部公布为第一批节水型社会建设达标县(区)2019年5月7日,陕西省人民政府批准蒲城县退出贫困县序列

      2019年12月,蒲城县被命名为2019年度“省级生态园林县城”。

      2020年4月,被中共陕西省委平安陕西建设领导小组授予“2019年度平安县”荣誉称号。