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栖霞区-江苏省南京市下辖区

栖霞区

      栖霞区,位于江苏省南京市主城北部,是江苏省南京市下辖区,栖霞区地处中纬度,近地面层受季风交替影响,故季风气候明显,栖霞区地势起伏大,地貌类型多,低山、丘陵、岗地、平原、洲地交错分布。栖霞区金属、非金属、土地、水、动植物等自然资源丰富。截至2022年末,总面积395.44平方公里,全区下辖9个街道,共97个居(村)委会,全区常住人口100.58万人。2022年全区地区生产总值1746.43亿元。

      2022年,栖霞区共有各类医疗卫生机构288家,其中三级医院4家,二级医院9家,公共卫生单位3家,社区卫生服务中心10家,社区卫生服务站29家,另外还有社会和企事业单位举办的门诊部以上医疗机构50家,养老机构医务室19家,护理院(站)28家,诊所、卫生所和医务室等135家。

      栖霞区明孝陵、南京总统府、夫子庙等众多旅游景点。春秋战国时,栖霞地区先属吴,继属越,后属楚。1912年,废上元、江宁两县,设南京府。次年,废南京府,重置江宁县。1975年4月30日,钟山区建制撤销,除中山陵园管理处划归市城建局领导外,其地域社镇划归栖霞区。

      建制沿革7000年前,栖霞地区已有先民从事渔猎活动,并创造了农业文明。公元前20

      世纪至前17世纪,栖霞境内开始出现两大原始聚落,一为玄武湖聚落,一为东北沿江聚落。

      春秋战国时,栖霞地区先属吴,继属越,后属楚。

      秦始皇三十七年(前210年),置江乘(后讹为嵊)县,为栖霞区域最早的县级行政建制,治所设在江乘村(今摄山镇西湖村)。其时,县境辽阔,西起石头城、白石垒沿江而东,至今句容市下蜀镇,再转向南达江宁县淳化镇一带。连同今南京市鼓楼区、下关区、建邺区、白下区、秦淮区、雨花台区统在其领属之下。隶属会稽郡。今栖霞区地域皆在古江乘县境内。

      汉高祖五年(前202年),刘邦平西楚霸王项羽,“以项羽所分楚地王韩信”,江乘县属之。高祖六年,刘邦杀韩信,立刘贾为荆王,自会稽郡析置鄣郡,江乘县归属鄣郡,隶于荆。汉元朔元年(前128年),割江乘县东境分设句容、胡孰(后汉时期改为湖熟)两县,今区境东部归句容县。

      汉元封二年(前109年),改鄣郡为丹阳郡,郡治设在宛陵(今安徽宣城),江乘县改属丹阳郡。新莽天凤元年(14年),改丹阳郡为宣亭郡,江乘县改为相武县,属宣亭郡。至淮阳王刘玄更始元年(23年),始恢复丹阳郡、江乘县旧称。

      汉建安十七年(212年),孙吴废江乘县改设典农都尉。西晋太康元年(280年),恢复江乘县,至南北朝时仍沿袭县的建制。东晋元帝大(太)兴三年(320年),始在江乘县金陵乡置琅琊侨郡和怀德侨县。咸和六年(331年),在江乘县境内先后置东海、兰陵、东平等侨郡;咸康元年(335年),析江乘县西境侨立临沂县,隶属琅琊侨郡。咸康六年,割江乘县西界侨立即丘、阳都等县。

      至隋开皇九年(589年),废临沂等侨县及江乘县,均并入江宁县(详见附录)。唐上元二年(761年),江宁县更为上元县。

      五代十国时期,于杨吴天十四年(917年),析上元置江宁、上元两县,今栖霞区域分属上元、句容两县,至宋、元、明、清,区境大体属上元县石步镇(后称石埠)和钟山、慈仁、开宁、北城、清风、宣义、长宁诸乡及句容县琅琊乡。

      民国元年(1912年),废上元、江宁两县,设南京府。次年,废南京府,重置江宁县。今区境大部遂为江宁县域,东隅为句容县域。

      民国16年(1927年),国民政府定都南京,6月1日,成立南京市政府,今区境内燕子矶、迈皋桥、尧化等镇与八卦洲乡属南京市,其他地域仍属江宁、句容县。

      民国23年(1934年)9月,南京市划定市界,今区境内燕子矶、孝陵卫地区从江宁县划归南京市。10月,在燕子矶地区设立第九区,区公所驻燕子矶镇,下辖乌龙、笆斗、太平、万山、和平、燕子矶、栅栏、金固、七里(包括八卦洲、尼滩洲)等乡镇;在孝陵卫地区设立第十区,区公所驻孝陵卫镇,下辖尧化、仙鹤、马群、孝陵、海新、谷秀等乡镇。区境内中山陵园区域,时属国民政府直接管辖。今区境栖霞、龙潭等其他地域,时仍属江宁、句容两县。28年,第九区、第十区正式改称燕子矶区、孝陵卫区,辖地不变。

      民国31年(1942年)4月,伪国民政府改燕子矶区为南京特别市乡区自治实验区,仍辖原1镇8乡,分为89保、765甲。孝陵卫区辖孝陵、牌楼、马群、仙鹤4镇及太平乡,分为53保、468甲。

      民国34年(1945年),国民政府于抗日战争胜利后还都南京,废除汪伪区划,仍以燕子矶区为第九区,辖区扩大到下关车站、东炮台、煤炭港铁路线北侧,面积180。32平方公里,设25保、383甲;以孝陵卫区为第十区,辖区北扩以京沪铁路为界,面积71。31平方公里,设37保、355甲。

      民国37年(1948年)3月,江宁县之汤水(今汤山)、麒麟、古泉、东流4乡镇划归南京市,成立第十三区,为乡区,面积93。56平方公里,设10保、161甲。麒麟地区属今栖霞区。

      民国38年(1949年)1月22日,原第九区之八卦洲划出,成立第十四区。民国38年(1949年)4月23日,南京解放,仍沿用原第九、第十、第十三区、第十四区建制。6月2日,撤销第十四区,仍归第九区。

      解放后

      1950年6月15日,重新划片设区,第九区改称第八区,第十区改称中山陵园区。第八区以旧九区为基础,划出宝塔桥地带,增加旧六区一部分即中央门外地带,辖14乡1镇,即:上坝、中桥、下坝、巽离、七里、笆斗、兴武、藤子、吉祥、尧化、万寿、迈皋桥、大庙、小市14乡和燕子矶镇。中山陵园区以旧十区为基础,东自岔路口向南,至上五旗、下五旗、马群各乡村;南自五棵松沿枣园、棕园一线至后庄;西自明城墙至太平门外岗子村至沪宁铁路;北与第八区、江宁县毗连。辖蒋王庙、高桥门、马群、牌楼、沧波5乡和孝陵卫镇。

      1953年7月7日,由从江宁县划归南京市的尧辰、石埠、衡阳、仙女、新合、栖霞6个乡镇,摄山乡二村至六村5个村,三阳乡便民村及句容县所辖的龙潭镇,新建南京市第九区。与此同时,第八区八卦洲七里、上坝、中桥、下坝、巽离5个乡划归六合县。

      1955年8月初,第八区改称燕子矶区,第九区改称栖霞区。

      1956年2月,江宁县的牌楼、沧波两乡划归中山陵园区;江宁县龙泉乡、三阳乡、句容县东阳乡划归栖霞区;六合县八卦洲5个乡划归燕子矶区。

      1958年11月,撤销燕子矶、栖霞、中山陵园三区,原燕子矶区燕子矶、小市镇和迈皋桥乡划归下关区,其它12个乡合并为燕子矶、八卦洲、尧化3个公社,原栖霞区5个乡3个镇合并为十月、龙潭2个公社,原中山陵园区5个乡1个镇合并为紫金山公社,6公社统归同时成立的南京市郊委。

      1959年12月,尧化公社撤销,尧化大队并入十月公社,兴武、笆斗、柳塘、万寿、下庙、兴卫等大队并入燕子矶公社。

      1960年9月,南京市郊委撤销,十月、龙潭、紫金山3公社及龙潭、栖霞、孝陵卫三个镇划入玄武区,燕子矶公社划入鼓楼区,八卦洲公社划入下关区。

      1961年6月,小市镇转划鼓楼区。

      1962年7月,除小市镇仍归鼓楼区外,原划入城区的公社和镇,划归南京市郊办。

      1963年4月,撤销市郊办,燕子矶、中山陵园和栖霞区三区建制恢复,7月,将所属5个公社划小为34个公社和栖霞、孝陵卫、龙潭、迈皋桥、燕子矶5个镇。燕子矶、八卦洲两公社划为上坝、中桥、巽离、下坝、七里、下庙、迈皋桥、藤子、燕子矶、柳塘、笆斗山、兴武12个公社;十月、龙潭两公社划为三阳、东阳、东花、龙泉、摄山、十月、长林、衡阳、乌龙、尧辰10个公社;紫金山公社划为蒋王庙、孝陵卫、石门坎、高桥门、牌楼、沧波门、马群、百水桥、仙鹤门、岔路口10个公社。

      1965年3月,鼓楼区小市镇重新划归栖霞区,中山陵园区孝陵卫镇石门坎居委会划归雨花台区七里镇。1965年5月28日,燕子矶区、中山陵园区、栖霞区合并成立栖霞区,下辖燕子矶、迈皋桥、紫金山、玄武湖、马群、尧化、十月、摄山、便民河、八卦洲10个公社及小市、迈皋桥、燕子矶、栖霞、龙潭、孝陵卫6个镇。

      1970年1月,栖霞区所辖马群、紫金山、玄武湖3公社和孝陵卫镇划出,加上中山陵园管理处,成立南京市钟山区。1974年3月13日,便民河公社并归摄山公社。

      1975年4月30日,钟山区建制撤销,除中山陵园管理处划归市城建局领导外,其地域社镇划归栖霞区。

      1981年12月,成立尧化镇。

      1983年4月,十月公社并入栖霞镇,栖霞区下辖燕子矶、迈皋桥、紫金山、玄武湖、马群、尧化、摄山、八卦洲8个公社和小市、迈皋桥、燕子矶、栖霞、龙潭、孝陵卫、尧化7个镇。1983年9月中旬,栖霞区撤销8个人民公社,改设8个乡人民政府。

      1984年6月29日,小市镇建宁路、大庙、水关桥、金陵村4个居委会和迈皋桥乡的大庙等村划入下关区,7月,玄武湖乡玄武湖村、锁金村和小市镇韶山路居委会以及火车站、新庄、岗子村、板仓一线划入玄武区。此时,栖霞区下辖迈皋桥、燕子矶、玄武湖、紫金山、马群、尧化、摄山、八卦洲8个乡和栖霞、迈皋桥、燕子矶、孝陵卫、龙潭、小市、尧化7个镇。栖霞区总面积370。3平方公里,除长江水域外,陆地总面积306。65平方公里,与其他区县接壤界线总长为78。8公里。

      1987年5月1日,江宁县的长江、营防和花园3个乡划入栖霞区。

      1993年底,栖霞区对所辖乡镇进行撤乡并镇调整,撤紫金山乡并入孝陵卫镇,燕子矶乡并入燕子矶镇,迈皋桥乡并入迈皋桥镇,尧化乡并并入尧化镇,花园乡并入龙潭镇,撤销玄武湖乡、马群乡和摄山乡,建立玄武湖镇、马群镇和摄山镇。此时,区辖八卦洲、长江、营防3个乡及孝陵卫、马群、尧化、摄山、栖霞、龙潭、燕子矶、迈皋桥、玄武湖、小市10个镇,栖霞区总面积452。21平方公里,除长江水域外,陆地总面积386。13平方公里。

      1995年4月,南京市行政区划调整,区辖小市镇(整建制)及迈皋桥镇五塘村划入下关区,玄武湖镇(整建制)及孝陵卫镇(各一部分)划入玄武和白下区,迈皋桥镇小营、藤子、红山3个村划入玄武区。

      1999年末,栖霞区辖马群、尧化、摄山、栖霞、龙潭、燕子矶、迈皋桥7个镇和长江、营防、八卦洲3个乡。

      区划沿革

      1999年末,栖霞区辖马群、尧化、摄山、栖霞、龙潭、燕子

      矶、迈皋桥7个镇以及长江、营防、八卦洲3个乡。2000年5月30日,撤销迈皋桥、燕子矶、尧化和马群4镇,分别改为街道。撤销摄山镇,并入栖霞镇,组建新栖霞镇;撤销长江乡、营防乡,合并后组建靖安镇。

      2000年5月,原营防乡和长江乡撤并成立靖安镇。

      2001年12月14日,撤销栖霞镇,设立栖霞街道;撤销八卦洲乡,设立八卦洲镇。栖霞区乡的建制消亡。

      2002年3月26日,经市政府批准,原属南京市奶业集团的南京仙林农牧场改列为栖霞区政府直属单位,更名为“南京市栖霞区仙林农牧场”。

      2002年12月11日,市政府批复同意撤销龙潭镇,以其原辖区域设立龙潭街道,下辖5个居委会、7个村委会。

      2004年2月6日,市政府批复同意,在仙林新市区规划范围内成立仙林街道,下辖1个社区委员会。

      2005年5月16日,经省政府批准,撤销八卦洲镇和靖安镇分别设立街道,至此栖霞区镇的建制消亡。

      2005年6月,经南京市人民政府批准,撤镇成立靖安街道。

      2009年7月30日经南京市政府批准,设立西岗街道,下辖4个社区居委会。

      2009年末,栖霞区辖尧化、靖安、龙潭、栖霞、马群、仙林、迈皋桥、燕子矶、西岗、八卦洲10个街道,共109个居(村)委会。

      2012年行政区划调整后,栖霞区行政区域面积390.52平方公里,人口64.45万人,辖9个街道办事处,68个社区居委会、49个村委会,其中龙潭、栖霞、西岗3个街道整建制委托南京经济技术开发区管理。区人民政府驻仙林街道。

      2012年7月,撤销靖安街道,将其行政区域整建制划入龙潭街道。区划调整后,龙潭街道辖区面积107.63平方千米。

      行政区划

      截至2021年,栖霞区下辖9个街道、1个监狱、1个物流园、1个工业园、1个科技园、1个大学城、1个科学园、2个创意园、1个中心、1个仙林智谷、2个开发区。

      区划详情

      9个街道:尧化街道、马群街道、迈皋桥街道、燕子矶街道、栖霞街道、龙潭街道、仙林街道、八卦洲街道、西岗街道。

      1个监狱:龙潭监狱。

      1个物流园:南京龙潭物流园。

      1个工业园:南京市靖安三江口工业园。

      1个科技园:南京市马群科技园。

      1个大学城:南京仙林大学城。

      1个科学园:南大科学园。

      2个创意园:南京紫东国际创意园、江苏生命科技创新园。

      1个中心:南京金港科技创业中心。

      1个仙林智谷。

      2个开发区:南京经济技术开发区、栖霞经济开发区街道简介

      尧化街道

      尧化街道位于栖霞区中部,街道办事处驻地尧化门街217号。

      迈皋桥街道

      迈皋桥街道地处栖霞区西南部,南与玄武区、西与鼓楼区、北与燕子矶街道、东与尧化街道接壤,是南京市规划中的城市副中心,也是栖霞区的文化、经济中心和对外窗口。

      燕子矶街道

      燕子矶街道位于栖霞区西部,东、西分别与南京经济技术开发区和幕燕滨江风貌区相邻,南至纬一路,北临长江。办事处驻太平村59号。

      马群街道

      马群街道位于栖霞区南部,紫金山东麓,因明朝时朱元璋在此设置养马场而得名。东部与仙林大学城和江宁区相邻,其他三面环接玄武区,下设13个居委会。

      龙潭街道

      龙潭街道位于栖霞区东端,西连栖霞街道,南邻句容宝华镇,北濒长江、与六合区龙袍乡隔江相望。

      栖霞街道

      栖霞街道位于栖霞区中北部,与南京经济技术开发区比邻而居,驰名中外的栖霞山和栖霞寺就坐落在境内,是江苏百家名镇和五十强乡镇之一。

      仙林街道

      仙林街道位于栖霞区中南部,东以九乡河河道中心线为界,与栖霞街道接壤,南与江宁区汤山街道相接,西与马群街道和玄武区玄武湖街道相邻,北以312国道中心线为界,与栖霞街道和尧化街道相连,辖区与仙林大学城相迭。

      八卦洲街道

      八卦洲街道位于栖霞区西北部,八卦洲是长江第三大岛。八卦洲行政区域面积56平方公里,八卦洲南与南京市主城区、北与六合区一江相隔,东南与新生圩外贸码头隔江相望,西与浦口区遥相呼应,地处南京都市圈“以江为轴、沿江发展”的城市化地带,通过南京长江二桥的连结,八卦洲可取得北与328国道、南与沪宁高速公路、312国道、绕城公路的联系,地理位置十分优越。

      西岗街道

      西岗街道位于栖霞区东部,街道驻地摄山星城竹丝东路8号,西岗街道位于九乡河以东,312国道以南,东与句容宝华接壤,南与江宁汤山毗邻,主要由西岗果牧场和摄山星城两大板块组成。

      自然环境

      栖霞区位于北纬32°02′50″~32°14′41″,东经118°45′42″~119°14′50″,地处南京市东北郊。东,北起靖安街道马渡村东长江中心航道,与丹徒、句容两市接界;自马渡村沿便民河至龙潭街道,经东阳至漳桥一线,与句容市接界;再绕西岗果牧场南端,以灵山与江宁区接界。南,以仙林街道、马群街道,与江宁区、玄武区接壤。西,以迈皋桥街道十字街起、至燕子矶街道田园美居一线与下关区毗邻。北,从燕子矶街道渡师石起,绕八卦洲街道北,经栖霞街道、龙潭街道,至靖安街道马渡村,以长江中心线为界,与六合区及仪征市隔江相望。全区东西长43公里,南北宽22.5公里,总面积395.44平方公里(含长江水面)。

      地形地貌栖霞区地质构造属宁镇褶皱带。地势起伏大,地貌类型多,低山、丘陵、

      岗地、平原、洲地交错分布。土壤类型,大致可分低山丘陵区、岗地区和平原(含洲地)区三类。栖霞区地形大势南高北低。南部丘陵、岗地连绵起伏,海拔多在50~300米之间,栖霞山雄峙江左,海拔284.7米。北部沿江平原及江中洲地,地势低平,海拔在10米以下,水面、滩涂资源丰富。汛期常受洪水威胁,是南京市重点防洪区之一。

      栖霞区地形大势为南高北低。境内无海拔300米以上低山(紫金山海拔448。9米,原为区境内唯一低山,1999年划入玄武区境),南部有南象山、北象山、栖霞山等丘陵,与岗地呈连片分布。北部为沿江平原及江中洲地,地势低平。内丘陵分布较广,以山体单薄,山势和缓低矮为特征。以长江南岸幕府山、栖霞山、龙潭东西向一线,海拔50~300米,即宁镇山脉西段北支。其中有幕府山、直渎山、南象山、北象山、栖霞山、灵山、青龙山等几十座。

      栖霞山

      栖霞山位于尧化门东北11公里处,北临大江,东与龙潭擂鼓台相望,西隔九乡河与南、北象山相对,南与岗地相连,呈孤峰之势,形如伞,山中多药草可以摄生,故又称“摄山”。南朝时建栖霞寺于此,故名“栖霞山”。山体自南而北有三条山岭组成,南为景致岗,中为千佛岭,北由黑石石当、平山头、三茅峰组成。栖霞山之主峰三茅峰,呈圆锥形,海拔2847米。栖霞山面积约4平方公里,山体主要由石灰岩、砂岩等组成,北麓由带状花岗岩分布。地质学上的“栖霞灰岩”源于此。

      幕府山

      幕府山北临长江,属宁镇山脉北支西段。据《景定建康志》载,东晋丞相王导建幕府于此山,故名幕府山。山体呈东北—西南走向,长6公里,宽约15公里,面积10平方公里左右。山体北侧为断层线,成峭壁,多溶洞。南坡平缓,沟谷发育。山有五峰,主峰名北崮峰,偏于山体西南部,海拔204米。山体西北部有夹萝峰,俗名“夹骡峰”,峰下有达摩洞、五马渡等古迹。主产白云岩和石灰岩。幕府山区尚有炮台山、劳山、猪头山、煤炭山、铁石山、乌龟山等低丘。

      直渎山

      直渎山西连幕府山,北临长江,属宁镇山脉北支。曾名岩山、严山、观音山、西十里长山。东西延伸约6公里,主峰海拔187米。山体北侧为断层线,呈北陡南缓之势。北坡悬崖上,多溶洞,有“严山十二洞”之说,以头台洞、二台洞、三台洞有名。直渎山和燕子矶相互辉映,构成南京北郊风景区。直渎山多松、槐等林地分布,北坡有大型采石场多处,1998年始,全面禁采复绿。

      象山

      南象山、北象山位于尧化门东北4公里处。南、北象山山形似象,故名。南象山长约2公里,西南—东北走向,宽不足1公里,主峰海拔1108米。北象山略呈方形,长宽各约1公里,主峰海拔约807米。东北距栖霞寺约1公里,似栖霞寺的守门双象。主要由象山群的长石砂岩、粉砂岩及页岩组成。山区有疏林分布。

      灵山

      灵山位于尧化门东南约6公里处,清代时称“林山”,后相传有大仙在此给百姓送灵芝而改称“灵山”。山体平面略呈方形,长宽各2公里,面积约4平方公里,海拔155米,山体由石灰岩组成,有少量松林分布,山北部有灵山煤矿。

      青龙山

      青龙山位于尧化门东北约19公里处,地处龙潭镇南。原名“蟠龙山”,因所产之石为青色,故亦名“青龙山”。东西走向,长约15公里,南北宽不足1公里,海拔166米。山体由石灰岩组成,是三迭系下统地层青龙组和中统地层上青龙组的命名地。

      水文特征

      便民河

      便民河起点为七乡河,汇积东山河,连接三江河,中途汇入句容市境内4条泄洪河,与大道河相通,全长17公里,流域面积近110平方公里。河床平均宽约40米,最窄为4米左右,摄山境内源头段河床较窄,平均宽20米,龙潭、营防境内中段河床渐宽,平均25米,在长江入江口附近河床宽约100米。新中国成立后,虽经多次疏浚,但整体河床的淤积情况仍很严重。

      九乡河

      九乡河古称“江乘浦”,源头在江宁县汤山镇琐石村、青龙山一带,至栖霞镇石埠桥村汇入长江。又称“琐石溪”、运粮河。据《江宁县志》载,因其旧时流经琐石、东流、西流、其林(麒麟)、仙林、长林、衡阳、栖霞、石埠9乡,而得名。全长23公里,流域面积145平方公里。区内段长7.8公里,流域面积29.6平方公里。新中国成立后,沿河乡镇多次对河道疏浚拓宽、理直,逐年逐段实施护砌。现排灌流量为200~250立方米/秒,距河口4公里处,设有一座拦水坝,称“中坝”。

      七乡河

      七乡河源于江宁区汤山、孔山诸山,旧时因流经汤山、骆墅、孟塘、孟北、龙泉、东阳、三阳7乡,故得名。于1974年,重开新河将水直接导入长江,全长约18公里,流域面积108平方公里。区内段长7.5公里,流域面积34.5平方公里。

      南十里长沟

      南十里长沟位于玄武湖北,承受北崮山、劳山、老虎山、魏家山及红山一带来水,在南京火车站西侧过韶山路入玄武湖,汇水面积约12.92平方公里。丘陵面积约占汇水面积60%以上。长沟两岸地带狭长,地势较平坦,是城北主要的工业区。分主流和3个支流。主流源于小营,入玄武湖,长约6.25公里。一支源于劳山,经和燕路小市桥流入主流,长约3.65公里。二支亦源于劳山,在黄家圩桥附近流入主流。三支在长营村以上汇集两条水沟来水,于高家村附近入主流,长3.25公里。

      北十里长沟

      北十里长沟分为东、西十里长沟,其中,西十里长沟集南京北郊迈皋桥以北山岗之水,至燕子矶附近入长江,全长4.6公里,流域面积7.8平方公里;东十里长沟源于钟山北麓,纳北郊诸岗之水,与西十里长沟汇合后入长江,俗统称“北十里长沟”。新中国成立后,两沟分流,在下游另开新河改道至笆斗山附近入长江,长9.6公里,流域面积28平方公里。

      百水河

      百水河亦名“白水河”,源于紫金山东麓,汇积附近诸岗之水,沿南西向穿马群镇至花岗圩段汇入运粮河,长约8公里,汇水面积近20平方公里。河道上口平均宽18米,平均深4.5米。

      滨江河

      滨江河源于尧化镇岔路口,汇积附近岗丘之水,沿东向偏北流经尧化门铁路编组站、金陵石化公司化肥厂、金陵石化公司炼油厂后在石埠桥附近入长江,全长15公里,流域面积40平方公里。

      三江河

      三江河源于便民河楠江桥,北止入江口,全长7公里,是龙潭圩及靖安场一带排涝主干河,也是便民河水系泄洪的一个入江水道。控制面积近25平方公里,行洪流量在100立方米/秒左右。

      八卦洲河流

      八卦洲河流:50年代,八卦洲乡开挖拓宽自然河道,形成河道2条及大沟1条。河道为:小江,全长8.6公里(上坝街-下坝街);跃进河,全长5.8公里(临江六组-长江六组)。大沟,即双柳河,全长5.2公里(七里四组-中桥七组)。3条主要河道南北东西贯穿八卦洲。70年代中期,结合产业结构调整和农田水利基本建设,先后开挖拓宽自然河沟形成中沟21条,完成八卦洲乡农田水网化建设。

      气候特征

      栖霞区属北亚热带湿润气候带和季风环流的海洋性气候区,季风显著,冬冷夏热,四季分明,日照充足,水资源充沛。长江横贯东西,江岸线长达81.2公里(含八卦洲环江岸线)。

      栖霞区地处中纬度,近地面层受季风交替影响,故季风气候明显,并形成冬寒、夏热、春温、秋暖四季变化明显的气候特征。春季,大致于3月下旬开始,至5月下旬结束,平均历时60天左右。天气特点为:气温逐渐升高,天气寒暖、晴雨多变,常受北方强冷空气影响,出现“倒春寒”。夏季,大致从5月下旬到9月中旬,平均历时120天左右,明显分为初夏时的梅雨天气和盛夏时伏旱天气。秋季,大致从9月中旬到11月中旬,历时60天左右。出现天高云淡,秋高气爽,风和日丽,温湿宜人天气。冬季,大致从11月中旬到翌年3月下旬,历时120天左右。气候特点是寒冷干燥。栖霞区常年气温平均为15。3℃。一年中,日最低气温≤-10℃的日数平均为1天,日最高气温≥30℃的日数平均75天,日最高气温≥35℃的日数平均16天。全年日照时数约为2100小时,年日照率在47%左右,无霜期为7个月,在江苏省处于中等偏少的水平。栖霞区年降水量1000毫米左右,降水日数年平均在110天左右,以降液态的雨水为主,占全年降水的90%以上,间有少量的雪、冰雹等固态水降落。

      自然资源

      地表水

      栖霞区年降水量约4.45亿立方米。因多丘陵和岗地,径流系数按26%计算,径流量为1.16亿立方米,为当地形成的地表水资源。

      地下水

      栖霞区长江南岸漫滩区,含水厚度为25~30米,地下水丰富,其水质与长江水有关,龙潭至仙鹤门是地下水出水量最大的地区,可考虑用作大、中型供水水源开采地区。客水资源长江在区内年均过境水量(大通站)为8690亿立方米,是栖霞区当地径流量的7490倍,客水资源丰富,为开发利用提供了有利条件。

      土地资源

      栖霞区土地总面积为376.09平方公里(含水域水面),包括国有土地140.95平方公里(合14095公顷),占总面积37.48%;集体土地235.14平方公里(合23514公顷),占总面积62.52%。在土地总面积中,岗地丘陵面积约160.21平方公里(合16021公顷),占总面积42.60%;平原洲地面积约109.67平方公里(合10967公顷),占总面积29.16%,在土地总面积中,水域面积约106。21平方公里(合10621公顷),占总面积28.24%。水资源状况:除地表水域面积106.21平方公里外,年降水量约4。45亿立方米,径流量为1.16亿立方米;地下水含水厚度为25米~30米。

      矿产资源

      栖霞山蕴藏丰富的铅、锌、银、石灰石等矿藏资源,铅、锌、银等矿已开采多年。栖霞区金属、非金属、土地、水、动植物等自然资源丰富。非金属矿主要有白云石矿、石灰石矿、石膏矿、黏土矿、脉石矿、煤矿等;金属矿分布广泛,主要有铅锌矿、银矿、金矿、锰矿等。

      生物资源

      动物资源

      生态地理动物群方面,属亚热带林灌、草地-农田动物群。牙獐原为长江中下游地区有蹄类的优势种,扬子鳄、白鳍豚、江豚、中华鲟等为特有动物,已少见。

      鱼类据不完全统计,栖霞区有鱼类18种。有中华鲟、鲥鱼、长颌鲚、白鲟、刀鱼、银鱼、鳗鲡、棒花鱼、蛇鲍、南云马口鱼、青鱼、草鱼、短尾鱼白、翘嘴红鱼白、银飘鱼、逆鱼、大鳞泥鳅、刺鳅。

      爬行类有大头乌龟、乌龟、黄喉水龟、鳖、石龙子、北草晰、赤链蛇、双斑锦蛇、黑背蛇、虎斑游蛇、乌梢蛇、蝮蛇、丽效蛇、扬子鳄。

      哺乳类有大蹄蝠、菊头蝠、黄鼬、鼬獾、猪獾、狗獾、大灵猫、豹猫、狐、田鼠、豪猪、河狸、野兔、牙獐、江豚、白鳍豚、刺猬。

      植物资源

      山地植被栖霞区自然植被受温暖湿润的亚热带气候影响。在低山丘陵地区,落叶阔叶树种有栎树、黄檀、枫香、刺槐,常绿阔叶树种有冬青、杨梅、石楠等,基本上保留自然生态特点。60年代后,推行绿化荒山坡地,退耕还林,新栽植的成片常绿针叶树有黑松、马尾松。在低岗缓坡地带,主要是发展茶园、果园。

      水生植被栖霞区野生水生植物主要有野菱、芡实、苦草、兰藻、硅藻。60年代,引进水花生(始作绿肥,后成为有害杂草),江边与低洼荡田中有野生芦苇、昌蒲。90年代,开始在低洼荡地及水沟、河、塘中人工栽培水芹、茨菇、荸荠、菱藕等作物。

      药用植物区内野生药用植物达790多种。纤维植物主要有柳、化香等。淀粉植物以栓皮栎、麻栎、芡、菱、百合贯众等为主。油脂植物以山胡椒、乌桕等为主,多为工业用油脂植物。芳香植物主要有山胡椒、狭叶山胡椒等,所提取的芳香油,供化妆、制皂、食品和医药用。树脂树胶植物树脂植物主要有马尾松、黑松等。树胶植物有臭椿、皂荚、乌蔹莓、石蒜等。保健植物有野山楂、悬钩子等。

      人口

      栖霞地区人口绝大多数为汉族。

      据2001年11月1日第五次人口普查结果,全区总人口39.54万人(含流动人口),其中,汉族39.25万人,占99.26%,少数民族2917人,占0.74%。少数民族共22个,有回族、满族、蒙古族、壮族、仫佬族、羌族和朝鲜族等。其中,回族居多,为1990人,满族次之,为364人,而傣族、达斡尔族、撒拉族、阿昌族最少,各为1人。

      截至2022年末,全区常住人口100.58万人,比上年增长0.84%。人口出生率4.89‰,死亡率3.19‰,人口自然增长率1.7‰,比上年增长0.08个千分点。城镇化率93.77%,比上年增长0.02个百分点。

      政治

      政府领导

      副区长、代理区长:施勇君副区长:袁文峰、王娟党委领导

      区委书记:孙海东区委副书记:储纲、施勇君人大领导

      主任:蓝军副主任:李春节、刘海滨、张农、严进政协领导

      主席:张常军

      副主席:金波、潘尚俊

      秘书长:周丽华经济

      2022年,全区地区生产总值1746.43亿元,按可比价计算同比增长1.5%。从产业结构来看:第一产业实现增加值8.02亿元,可比增长3.3%;第二产业实现增加值1026.15亿元,可比增长3.5%,第三产业实现增加值712.26亿元,可比下降1.2%。三次产业结构调整为0.46:58.76:40.78。

      截至2022年底,全区在库规模以上企业共1542家,同比增长8.6%。其中,工业390家,同比增长0.78%;商贸业(批零住餐业)544家,同比增长16.7%;服务业404家,同比增长11.3%;建筑业129家,同比下降3.7%;房地产开发业75家,同比增长7.1%。全区共计市场主体169852户,其中企业83967户,个体户85885户。

      第一产业

      2022年,全区实现农林牧渔业现价总产值11.65亿元,同比增长3.4%。其中:农业产值8.38亿元,增长1.3%;林业产值0.18亿元,增长89.9%;牧业产值1.08亿元,增长12.2%;渔业产值1.36亿元,增长3%;农林牧渔服务业产值0.65亿元,增长6.2%。全区粮食播种面积6.43万亩,增长2.6%,实现总产量2.56万吨,增长1.2%。

      2022年,全区高效设施农业面积稳定在2234公顷,主要发展特色果蔬、优质稻米、花卉苗木等主导产业。全年粮食播种面积6.44万亩、总产量2.56万吨,完成抛荒地复耕复种1808亩;蔬菜复种面积8.07万亩、总产量10.4万吨;生猪出栏量4.05万头;水产品养殖总产量3735吨。持续擦亮芦蒿金字招牌,八卦洲芦蒿产业科技创新中心全年完成芦蒿组培苗12万株、迭代扩繁400多万株,研发出芦蒿扦插机、撒肥机、收割机,初步实现芦蒿生产全程机械化,有力提高芦蒿生产效率。推广种植组培青蒿80亩,亩产约4000斤,毛蒿5元/斤,平均较普通芦蒿价格提升43%。全区特色农业机械化率达67.46%,绿色优质农产品占比为68.2%,拥有江苏芳草渡农业科技有限公司等绿色食品基地9个,有芳草渡荷香米、红心火龙果等绿色食品20个,有机食品1个。优化八卦洲小江河文旅风光示范带、陌上花渡灯光节、桦墅村、外婆湾“疗休养+精品民宿”、龙潭“水一方”等沉浸式乡村体验农旅项目,策划八卦洲百合科技文化旅游节、龙潭荷花节、“桦墅杯”星钓大赛等节庆赛事活动,进一步扩大农旅产业影响力。全年乡村旅游接待量超300万人次,综合经营收入3.3亿元。

      2022年,乡村建设行动全面展开,累计建成美丽乡村自然村83个。在全市率先全面实施农村人居环境自主管护改革,建立村集体股份合作社自主运作的管护机制,组建“村党支部+党员志愿者+村民”长效管护共建联盟,形成“管自家事、门前事”的良好氛围,全区农村人居环境管护费用降幅达10%。全面推进林长制工作,完成绿化造林、湿地修复近3000亩,新增林地面积为全市第一,林木覆盖率31.98%,全区连续19年未发生森林火灾、连续多年未发生重大林木病虫害灾情。落实长江“十年禁渔”管理要求,高压态势推动长江禁渔执法,建立优化八卦洲长江禁渔监控系统,实现对重点水域、重点时段全覆盖巡查,全年查处涉渔行政处罚案件53起,使用网具等违法捕捞行为较往年大幅减少。

      2022年,农村集体“三资”管理涉及7个街道(仙林、马群街道除外),44个村(含涉农社区),2022年村级集体资产总额约15.92亿元,实现村集体总收入约3.28亿元,其中集体经营性收入总额约2.1亿元,区、街农村产权交易中心4家,累计完成产权交易1233笔,总金额约3.6亿元。推动农民专业合作社、家庭农场规范健康发展。全区登记注册农民专业合作社180家,其中,国家级示范合作社1家,省级示范合作社7家,市级示范合作社7家,区级示范合作社17家,区级以上示范合作社占比17.78%;全区农业龙头企业26家,其中,省级农业龙头企业2家,市级农业龙头企业6家,区级5家,区级以上龙头企业占比50%;全区家庭农场116家,其中,省级示范家庭农场9家,市级示范7家,区级示范19家,区级以上示范家庭农场占比30.17%。

      第二产业

      2022年,规模以上工业企业实现总产值3717亿元,同比增长10.3%。全区规模以上工业实现营业收入3976.4亿元,同比增长6.8%;实现利税352.2亿元,同比下降17.3%;实现利润总额148.7亿元,同比下降24.9%。

      2022年,全区制造业累计完成产值3614.89亿元,同比增长10.3%;采矿业累计完成产值4.18亿元,同比下降3.8%;电力、热力、燃气及水生产和供应业累计完成产值97.88亿元,同比增长12%。从企业类型看,全区内资企业实现工业总产值1960.02亿元,同比增长15.59%;港澳台商投资企业实现工业总产值162.71亿元,同比增长4.77%;外商投资企业实现工业总产值1594.23亿元,同比增长4.92%。

      2022年,全区战略性新兴产业企业完成产值1903.74亿元,同比增长3.3%;全区高技术产业企业完成产值1631.42亿元,同比增长5.2%。

      2022年,全区131家建筑企业首次突破900亿大关,实现总产值900.07亿元,同比增长15.5%;建筑工程产值831.03亿元,同比增长14.2%;安装工程产值44.32亿元,同比下降54.2%;其它产值24.72亿元,同比增长425.9%。以房屋施工为主的建筑工程完成产值在全区占比达到九成以上。

      第三产业

      固定资产投资和房地产

      2022年,全区固定资产投资比上年增长5.2%。其中,工业投资比上年增长1.0%;高新技术投资同比下降11.7%,高技术产业投资占固定资产投资比重为19.3%;第三产业投资比上年增长5.2%。

      2022年,全区房地产开发完成投资370.84亿元,比上年增长2.7%。施工面积1090.5万平方米,比上年下降3.0%。其中住宅施工面积713.91万平方米,比上年下降2.7%。新开工各类房屋面积142.43万平方米,比上年下降35.2%。其中住宅新开工102.01万平方米,比上年下降33.4%。全年房地产销售面积77.72万平方米,比上年下降55.2%,全年房地产销售额达209.41亿元,比上年下降57.5%。

      国内贸易和开放型经济

      2022年,全区实现社会消费品零售总额513.04亿元,比上年增长0.2%。其中,限额以上企业实现零售额298.87亿元,同比下降1.8%。

      2022年,全区实现进出口总额1014.2亿元,同比增长0.1%。其中,进口总额526.3亿元,同比增长6%,出口总额487.9亿元,同比下降5.4%;完成实际使用外资6.96亿美元,占全市比重14.4%;新设立外资项目69个,增资项目18个,总投资/净增资3000万美元以上项目3个;完成对外承包工程营业额2.24亿美元。

      财政

      2022年,栖霞板块财政总收入(含南京经济技术开发区,下同)实现243.36亿元。其中:一般公共预算收入140.79亿元,同口径(还原留抵退税)下降3.12%。

      2022年,栖霞板块实现财政支出(含经开区)174.88亿元,同比负增长30.48%,一般公共预算支出93.11亿元,同比负增长9.19%,其中:一般公共服务、公共安全、教育、卫生健康、城乡社区等八项支出69.8亿元,占一般公共预算支出的75%,同比下降11.4%。

      区域经济

      南京经济开发区成立于1992年9月18日,位于南京市栖霞区西部,2002年3月被批准为国家级经济技术开发区。开发区划分为新港、栖霞、龙潭、液晶谷四大片区,2012年5月14日起托管龙潭街道、栖霞街道、西岗街道三个街道。

      2019年共实现规模工业总产值3003.07亿元,占全区规模工业总产值的98.5%,同比增长5.1%,是全区工业的重中之重。

      截止2019年底,南京经济技术开发区共有各类四上企业家数473家,其中规上工业企业241家,资质以上建筑业41家,规模以上其他服务业95家,限额以上商贸业 88家,资质以上房地产开发业 8 家。

      2019年,南京经济技术开发区规模以上工业企业完成主营业收入2916.85亿元,同比增长0.61%;综合能源消费量745.19万吨标准煤,同比下降3.5%,原煤消费量924.25万吨,同比下降2.1%;完成一般公共预算收入101.5亿元,占全区的比重为68.5%,同比增长5.53%;外贸进出口总额842.3亿元,同比增长10.1%;实际使用外资6.9亿美元,同比增长19.2%。

      2019年南京仙林大学城位于栖霞区西部,作为仙林副城集中发展区域的大学城,仙林大学城由大学集中区和科技产业区组成。

      2019年,大学城地区实现地区生产总值184.44亿元,名义增长率9.08%,占全区的比重达到12.01%。从产业结构看,二产业实现增加值3.23亿元,第三产业实现增加值181.19亿元。第三产业占大学城GDP比重达到98.24%。

      2019年仙林大学城共有各类四上单位109家,其中资质以上建筑业15家,规模以上其他服务业41家,限额以上商贸业 39家,资质以上房地产开发业14 家。

      2019年大学城实现全社会固定资产投资93.36亿元,同比下降6.66%,占全区比重约为17.87%,其中,市级重大项目完成投资额41.15亿元,完成2019年计划总投资97.8%;实现社会消费品零售总额41.69亿元,占全区比重10.9%,同比增长10.6%,为全区消费品市场的平稳运行起到较好的带动作用。规上服务业企业完成营业收入35.1亿元,比上年增长0.42%,营业收入占全区比重12.6%。

      交通

      2022年,栖霞区交通道路总里程达到466.915公里,公路网密度达118.37公里/百平方千米,国省干线公路总里程80.32公里,农村公路总里程386.595公里。打造交通服务民生新形象,释放更多惠民红利:全区新改建农村公路22公里;优化公交线路6条;完成公共停车场建设2个,增加泊车位238个;2022年经营性公共停车场首次备案19家,共计4359个泊位;新增路内停车段1条(鹂岛路),泊位63个。

      社会

      2022年度,栖霞区入选国家级重点人才工程4人(行政区3人,经开区1人);入选省“双创博士”20人(行政区17人,经开区3人);入选紫金山英才•栖霞计划高层次创新创业人才项目48人(行政区30人,经开区18人)。

      教育事业

      2022年,全区实际参加高考1425人,普通类本二以上、体艺类公办本科达线合计731人。全区参加中考4431人,总均分535.15分,八门中考学科均分超过市均分。新港中专校获得国家技能大赛1金,省技能大赛3金5银8铜的好成绩。

      2022年引进1名特级教师,2名市学科带头人,全年招聘136名新教师,面向全国引进 14名骨干教师。重点配置教育技术装备,提升全区中小学的办学条件,2022年全年开标 58次,共投入技装经费11719 万元。2022年投入使用配建中学1所、小学2所,幼儿园3 所,新增校舍建筑面积约152205平方米。2022年校舍抗震加固与扩建改造项目10个,总计投入建设资金0.1亿元。加大维修经费投入力度,完成校舍维修10万平方米,投入资金1000万元。

      科技发展

      2022年,更新完善《栖霞区深入推进引领性国家创新型城市建设的若干政策措施》(新“科创22条”),进一步优化政策体系,运用“宁企通”“政策通”等惠企综合服务平台,实现信息精准推送。累计下拨各级科技扶持资金3.21亿元,服务451家科技企业获得科技贷款,授信总额32.92亿元。开展“三三〇”常态化走访活动,联动相关部门及金融机构送政策上门,累计为近百家企业“引渠搭桥”,牵头解决200余项诉求建议。

      2022年,入库科技型中小企业2034家,同比增幅18.81%。净增高新技术企业93家、净增规上工业高企20家,累计培育高新技术企业921家,总数位列全市第4,稳居苏南26郊(区)县十强。2022年新认定国家级孵化器1家、省级孵化器2家、市级孵化器3家,国家级众创空间3家、省级众创空间3家、市级众创空间3家,累计建成79家科创载体。因孵化器孵育成效显著,获江苏省推进有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方督查激励表彰。

      2022年,驻区科研单位紫金山天文台首席研制的我国综合性太阳探测专用卫星“夸父一号”于10月9日发射升空,实现了我国天基太阳探测卫星跨越式突破。中建安装等19家驻区高校、科研院所及科技型企业获得江苏省科学技术奖37项(6项一等奖)。英田光学获批省科技成果转化专项资金项目,获扶持资金1500万元。开元药业等42家企业获得2022年度省产学研合作项目立项,立项数量居全市第二。合智电力等22家企业获得2021年度省科技创新券南京市联动奖励。明珠肥料、华能燃机发电获2022年度市碳达峰碳中和科技创新专项立项,获批项目资金100万元。正大天晴“雷替曲塞的溶剂化物及其制备方法”专利获第二十三届中国专利奖优秀奖。持有MAH药品上市许可持有人的生物医药企业17家。优化“霞科行”服务半径,在栖霞高新区紫东园区新建近千平交互空间,2022年新增“科技成果信息库”957项、“企业技术需求库”132条、“高校院所专家库”190人、“科研平台库”38个。全区完成技术合同登记额67.27亿元。

      2022年,全区新型研发机构及孵化引进企业当年营收85.6亿元,新研母体和孵化企业营收15.53亿元。16家市级工程技术研究中心获得认定。13家省级工程技术研究中心获批建设,认定数量居全市第三,创历史新高。华威医药承担建设的江苏省靶向抗肿瘤药物工程技术研究中心、国能研究院清洁高效燃煤发电与污染控制国家重点实验室绩效评估优秀。累计建有市级以上工程技术研究中心167家,市级人才定制实验室5家,院士工作站4家。入选市级高水平新研培育对象6家,重点平台型新研3家。栖霞新医药与生命健康产业联盟吸引98家生物医药企业共谋发展,全区集聚生物医药企业930家,打造生物医药领域产业创新平台119家。优科制药等6家企业入选2022年省社会发展(生物医药)项目,获批扶持资金1400万元;立顶医疗等9家企业获2022年市生命健康专项立项,获批扶持资金800万元。

      2022年,出台《栖霞区全民科学素质行动规划纲要实施方案(2021—2025年)》。围绕全国科技活动周等大型科普主题开展活动百余场。分类打造3条特色科普研学线路,推进高校科普资源与中小学结对。制定出台《栖霞区关于进一步加强突发事件应急科普宣教工作的意见》,开展应急科普宣传40余场、防灾减灾科普讲座和现场宣教演练活动50余场。成立栖霞区科技志愿服务大队,全区累计注册科技志愿者4186人,开展各类科技志愿服务活动177场次,累计注册科普中国信息员17521人、活跃人数27377人。服务“一老一少”打造栖霞科普特色品牌,开展老年人智能手机操作培训讲座100余场,组织中小学生开展具有栖霞特色的科普游、研学游等活动,组织流动科技馆、科普大篷车走进栖霞开展活动4场次。获得中科协科普中国信息员队伍建设优秀单位、省科协全国科普日活动、全国科技周活动优秀组织单位、长三角优秀志愿服务组织等荣誉。栖霞区获全市首家“科创江苏”试点区立项。

      医疗卫生

      2022年末,辖区内现有各类医疗机构288家(含驻区医疗机构),其中:三级医院4家(省中医院紫东院区、省中西医结合医院、南医大二附院迈皋桥院区、泰康仙林鼓楼医院)、二级医院9家(栖霞区医院、瑞东医院、万寿医院、贝鹤雅康口腔医院、新颐和康复医院、明州康复医院、南京瑞霞明州康复医院、钟山老年康复医院、银城康复医院),公共卫生单位3家(区疾控中心、卫生监督所、妇保所),社区卫生服务中心10家、社区卫生服务站29家,互联网医院1家,另外还有社会和企事业单位举办的门诊部以上医疗机构50家,养老机构医务室19家,护理院(站)28家,诊所、卫生所和医务室等135家。全区编制床位3740张,实际开放床位3671张(不含南医大二附院迈皋桥院区、江苏省中医院紫东院区),卫生技术人员6025人。其中,执业(助理)医师2346人,护士2531人,全区平均每千人口有床位3.79张、卫技人员6.10人、执业(助理)医师2.37人、注册护士数2.56人(以全区常住人口98.78万测算)。

      2022年,栖霞区基层医疗卫生服务体系和队伍建设、普惠托育体系建设两项工作获2021年度省政府表彰激励,区卫健委被市委市政府表彰为2021年南京市扛起“争当表率、争做示范、走在前列”三大光荣使命先进集体,获评南京市2021年度基本公共卫生服务项目和家庭医生签约服务绩效评价双第一;2022年8月,国家卫生健康委体制改革司司长许树强一行来我区调研综合医改工作时,对我区做法给予充分肯定;国家卫健委人口监测与家庭发展司司长杨文庄一行对我区托育工作专题调研时,给予高度评价;《人民日报》以“各地不断发展壮大医疗卫生队伍培养更多人才 提供优质服务”为题宣传报道栖霞区基层医疗服务工作。

      2022年,新冠疫情处置,由于奥密克戎毒株传播性、隐匿性增强,2022年以来,为更好应对疫情防控严峻形势,区疾控中心优化组织协调,加强各处置小组人员配置,区政府、区卫健委的统筹协调,在中心职工顽强拼搏,有效处置了0315马群相关疫情、0908内蒙古锡林浩特来宁人员相关疫情、1025尧化门货运场站疫情等规模疫情75起,累计应急处置1000余次,出动应急处置人次9000余人次。2022年共详细流调新型冠状病毒肺炎483人(确诊病例190人,阳性检测293人),其中本辖区415人,入境人员68人;共排查涉疫人员53033人,其中密接21071人,参密13277人,次密9838人,涉疫场所暴露人员(一般接触者)6735人,核酸异常待排人员2112人;收发协查函22801份。中心新建“新冠核酸检测万管实验室”,全年累计完成新冠核酸检测293023人份,检出阳性标本4174人份,最高单日检测量6465人份,最高单日阳性检出量1207人份。对全区范围出现的疫情及时开展终末消杀工作,累计消杀场所1200处,消杀面积三十余万平方米。对全区第三方公司消杀人员进行业务培训,线上线下累计150人次;对我区封管区、重点隔离场所开展消毒评价,消毒效果评价16次、消毒过程评价50次;对隔离场所、封管控区、涉外港口等进行消毒消杀指导。

      文化体育

      2022年,“人均接受文化场馆服务次数”完成全年目标任务的144.8%;“公共文化数字化服务乡村覆盖率”平台覆盖、人群覆盖、服务覆盖均达到100%以上,其中服务覆盖率完成全年目标任务的140.8%。积极参与全省“千个最美公共文化空间”建设,我区马群街道“吾在书舍”、西岗街道“桦墅学堂”、栖霞区文化馆、迈皋桥丁家庄“栖阅时光”城市书房相继被评为江苏省“最美公共文化空间”。西岗街道桦墅凤凰农家书屋被评为“2022年长三角及全国部分省市最美空间大赛”百佳公共文化空间奖-公共阅读空间。区图书馆全年采购图书35923册,累计藏书554321册;书刊外借393863册;组织第六届“读创栖霞”线上读书节,参与读者21860人次。“艺栖夜课”项目作为公共文化服务高质量发展典型案例相继被《人民日报》客户端、《中国文化报》报道。

      2022年,全区共有3个作品参加省五星工程奖评选,占全市进入省决赛的3/16,最终舞蹈《青春的逆行》和小品《社区那点事》2个原创作品荣获省五星工程奖。小品《社区那点事》被省文旅厅选送并荣获“华东六省一市”戏剧小品大赛银奖。在12月举办的第十三届全市少儿艺术团队文艺大赛中,我区文化馆与小红花合作儿童剧《我能行》获戏剧类一等奖第1 名,我区选送的5个节目参赛,取得一等奖1个,二等奖3个,三等奖1个的好成绩。区图书馆参与全市 “文都文影”活动,征文作品获得1个一等奖、1个二等奖,1个三等奖、3个优秀奖,摄影作品获得2个二等奖、4个优秀奖;参与全市 “书海好景”活动,短视频作品获2个二等奖;参与全市“童心永向党快乐伴成长”征文,获得1个二等奖,2个三等奖。

      2022年,投入20余万元完成仙林街道羊山湖社区及文澜社区两个百姓健身房建设;争取市体育局补贴15万元并完成了八卦洲街道文体中心、燕子矶街道城市绿洲、燕子矶街道兰花园三片灯光球场建设工作。继续深化“体教融合”,以创建“阳光体育运动学校”为抓手,深入推进校园阳光体育活动。按照全市竞技体育“5621”计划,优化了校园柔道、跆拳道、击剑、赛艇、射击等项目布局。组队代表南京市参加省第20届运动会,获得金牌2块、银牌1块、铜牌4块,超额完成市体育局下达我区1块金牌的目标任务。进一步完善迈皋桥社区卫生服务中心“体医融合服务站”功能,陈星莺副省长、胡万进副市长及省市体育和卫健等部门领导先后来视察指导,接待国家体育总局、四川省体育局等考察交流42批次。

      2022年,共举办各类群众性体育赛事活动250余场,重点打造品牌体育赛事活动,举办了中国田径街头巡回赛·南京站、江苏省体育舞蹈俱乐部联赛(南京栖霞站)、南京“汤金华杯”混合团体羽毛球邀请赛、南京市体育嘉年华、首届“美丽栖霞•桦墅杯”星钓大赛等活动,均取得较好社会反响。

      节能环保

      2022年,全区规模以上工业企业综合能源消费量累计707.17万吨标煤,同比下降3.02%;煤炭消费累计1008.86万吨,同比增长1.95%;规上工业电力消费为68.38亿千万时,同比下降3.11 %。

      2022年,栖霞优良天数达288天,同比减少11天;全年空气优良率达78.9%;并列全市第9;PM2.5年均值26.2微克/立方米,列全市第4,同比下降4%。功能区噪声达标率100%,区域环境噪声均值为53.8分贝。全区危废产生量5206.4954吨,同比下降14.82%。

      2022年,污染源在线监控平台接入23家污染源企业,废气企业15家,78个监控点,废水企业15家,16个监控点,其中7家企业兼有废水、废气监控点。污染源在线监控平台由专人负责看管,每日监控企业在线数据,一旦发现数据异常,及时通报给相关人员,做到及时发现、及时处理。

      民生保障

      2022年,栖霞区城镇居民人均可支配收入75107元,比上年增长4.2%。其中,居民人均工资性收入44689元,比上年增长5.3%,工资性收入是我区居民收入的主要来源,占比近六成,工资性收入的增长对居民收入具有决定性作用;居民人均经营净收入7863元,比上年增长3.1%,经营净收入占可支配收入比重为10.5%;居民人均财产净收入7923元,比上年增长5.6%,财产净收入占可支配收入比重为10.5%;居民人均转移净收入14632元,比上年增长1.1%,占可支配收入比重为19.5%,是居民可支配收入的第二大来源。

      2022年,全区城镇居民生活消费支出达到42755元,居民生活质量不断提高。从支出的八大类型看,食品消费支出增长3.4%,衣着消费支出增长2.4%,居住消费支出增长5.9%,生活用品及服务消费支出增长5.3%,交通通信消费支出增长6.5%,教育文化娱乐消费支出下降3.5%,医疗保健消费支出增长3.6%,其他用品和服务增长6.6%。

      2022年,全区城镇新增就业22151人,城镇失业人员就业15712人,新增大学生就业参保25101人,就业困难人员就业2235人,支持成功自主创业9453人,扶持大学生创业658人,扶持农民自主创业1673人,新增公益性岗位安置就业困难人员30个,累计青年大学生创业企业11801户;完成补贴性职业技能培训(含城乡劳动者就业培训、创业培训等)22895人次,新生代农民工职业技能培训8508人,新型学徒制培训296人,完成职业技能鉴定取证13037人,新增高技能人才3207人,新招收博士后16人,累计留学回国5624人,新增区级企业专家工作室5个,新增职业技能等级认定机构备案14家;开展企业工资集体合同审查630份,劳动保障书面审查9499户,拖欠农民工工资举报投诉案件结案率100%,劳动保障监察举报投诉案件结案率100%;劳动人事争议仲裁结案率100%。

      2022年,调整城乡低保等社会救助保障标准至1030 元。区民政局获评全国社会救助先进单位。累计发放低保金、困境儿童基本生活补贴、残疾人“两项补贴”等各类救助资金超7200 余万元。建立“区-街-社”三级齐抓共管的未保工作协调机制。持续开展“困境儿童精准排查专项行动”和“分色管理、精准保障”项目,全区272名困境儿童全部纳入精准管理;2022年,已创建省级示范性未成年人保护工作站1家,提档升级省级未成年人保护工作站2家,自建未成年人保护工作站2家。栖霞区被确定为全省示范性居家社区养老服务网络建设基地。全年新增养老机构床位数 206张;完成250户困难老年人家庭适老化改造。向580名失能、部分失能老年人提供居家上门;建成示范性社区银发助餐点4个;社区老年人认知症照护中心1个。“掌上云社区”数字赋能基层社区“智治”新模式项目入围全国数字政府建设优秀案例。截至目前,已实现全区126个社区全覆盖,建立“微社区”群1517个、入群人数达35.3万人,占户籍人口比例60%以上。全年实施“社区微幸福项目”22个。全区现有注册登记社会组织 1811家,其中4A级社会组织12家、3A级社会组织112家;注册志愿队伍576支、志愿者23.6万余人。全年承接市级公益创投项目11个、区级公益创投项目49个。

      旅游事业

      2022年,全区旅游接待538.9万人次,同比下降19.9%,旅游收入74.5亿,同比下降10.1%。

      2022年,积极推动创建,推进栖霞山省级旅游度假区创建,对接省文旅厅、市文旅局,与栖霞山管委会共同做好省级旅游度假区创建验收评审,3月获省政府批复同意设立省级栖霞山旅游度假区。完成南京欢乐谷4A级景区创建,至此全区共有2家4A级景区。

      2022年,丰富旅游业态,鼓励和支持区内各景区景点面向市场,创新特色旅游产品。其中,幕燕滨江风貌区自去年推出首艘滨江游轮“长江传奇”,去年又陆续推出直升机观光游览、幕燕飞行营地、五马渡汽车后备箱文化集市等项目。发展露营基地,区内已有五处露营基地(幕燕飞行、南京欢乐谷、桦墅周冲村、八卦洲陌上花渡园区、龙潭泰晤士教育营地)可供游客休闲度假。

      2022年,打造特色品牌,联合街道、景区开展“樱花季、荷花季、红枫节、登高季、美食节”等四季旅游节庆活动,扩大旅游影响力;幕燕滨江风貌区的滨江樱花林4月入选省文化和旅游厅公布的20个江苏春季赏花胜地之一。

      2022年,推动文旅消费,帮助南京欢乐谷进行基础设施建设提升工程,协助八卦洲外婆湾民宿集聚区建设申报2022年市旅游发展专项资金。鼓励夜间经济发展,金鹰湖滨天地成功创建市级夜间经济聚集区。

      旅游

      旅游概况

      栖霞区环境优美,风景秀丽,旅游资源丰富,是南京著名的东郊风景区。区内名胜古迹遍布,国家和省级重点文物保护单位达38处之多,其中,栖霞古寺、舍利塔、燕子矶、六朝石刻等尤为闻名,南京市标——神兽辟邪和著名的华表原型均坐落区内。幕府山、太平山、栖霞山等沿江风光带的人文景观众多,“红枫节”、“新年撞钟”等活动更吸引了数以万计的游客。2012年,依托栖霞山风景区规划建设的“栖霞广厅”城市客厅项目已经启动,被誉为“长江中的金银滩”的八卦洲,是长江中仅次于崇明岛和扬中岛的第三大岛,生态环境优良,是南京都市圈中一块难得的世外桃源,急待开发。

      2018年12月18日,民政部公布确认第三批全国社区治理和服务创新实验区结项验收结果:栖霞区实验区圆满完成各项实验任务,结项验收结果为“合格”。

      城市排名

      2018年9月,《2018年中国百强区发展白皮书》发布,栖霞区排第60名。

      2018年11月,栖霞区入选2018年工业百强区,排名第48位。

      2020年9月,栖霞区入选2020中国百强区;排名第四十一。

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